中办、国办发布意见，推进交通运输领域自然垄断环节改革，鼓励社会资本参与铁路建设运营，促进铁路运输业务经营主体多元化和适度竞争。...

中办、国办发布指导意见，强调推进交通运输领域自然垄断环节改革，鼓励社会资本参与铁路建设运营，促进经营主体多元化和适度竞争。...