个人养老金制度实施一年后，面临缴存难题。开户者面临利率困境，实际缴费人数仅占参加人数的30%左右。人口老龄化加剧，抚养负担转向老年人，认知度不足和经济实力所限成为未缴费主要原因。建议采取惠民政策鼓励中低收入人群参加。...