2020年，国家外汇管理局（外汇局）深入贯彻党中央、国务院的决策部署，全力推进“六稳”“六保”工作，聚焦服务实体经济、深化改革开放以及防范化解风险，有效保障了外汇市场的平稳运行，并维持了国际收支的基本平衡。1月22日，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在国新办新闻发布会上透露了这一信息。

王春英详细介绍，从银行结售汇数据来看，2020年，以美元计价，银行结汇总额达到20493亿美元，售汇总额为18905亿美元，形成了1587亿美元的结售汇顺差；以人民币计价，银行结汇为14.1万亿元，售汇为13.0万亿元，结售汇顺差达到10783亿元。同时，从银行代客涉外收付款数据来看，以美元计价，涉外收入为44124亿美元，对外付款为42955亿美元，涉外收付款顺差为1169亿美元；以人民币计价，涉外收入为30.3万亿元，对外付款为29.6万亿元，涉外收付款顺差为7846亿元。

中航证券首席经济学家董忠云在接受《证券日报》记者采访时表示，尽管去年面临复杂多变的大环境，但我国外汇市场依然实现了平稳运行，这实属难能可贵。他指出，从国际收支情况来看，去年我国经常账户顺差保持在合理均衡区间，非储备性质的金融账户逆差则起到了平衡经常账户顺差的作用，从而实现了国际收支的总体平衡。此外，各月的外汇储备规模总体波动较小，稳中有升。在人民币汇率方面，2020年人民币兑美元汇率总体上呈现先贬后升的走势，波动较小，保持了相对稳定。同时，反映人民币对一篮子货币汇率的CFETS人民币汇率指数去年的走势基本延续了2017年以来的双向波动格局，波动区间与2019年基本相当，显示出人民币对一篮子货币汇率维持稳健运行。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时指出，去年我国外汇市场的平稳运行，反映出我国经济总体发展企稳向好，尤其是与主要经济体相比，我国经济表现稳定。

王春英在上述发布会上还表示，总体来看，一个更具韧性、更加成熟的外汇市场正在逐渐形成，未来外汇市场将进一步巩固并呈现出总体平衡、双向波动的特征。

董忠云认为，从当前我国的经济形势和未来发展趋势来看，外汇市场具备实现长期平稳运行的基础。他指出，今年我国经济大概率将延续复苏态势，并与全球复苏形成共振，外部环境将逐步改善。同时，我国正不断深化改革开放，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这将不断增强我国经济的韧性，有助于国际收支保持平衡，为外汇市场的平稳运行提供坚实的基础。

关于今年外汇局的重点工作，王春英在上述发布会上透露，将继续推进资本项目双向开放，扩大贸易外汇收支便利化试点，支持区域开放创新和特殊区域建设，以及建设开放多元、功能健全的外汇市场，支持金融机构推出更多适应外汇市场需求的外汇衍生产品。

在谈及未来如何保障外汇市场平稳运行时，董忠云认为，一方面，需要把握好刺激政策退出的力度和节奏，维持经济向好的形势，长期稳定的经济基本面对人民币汇率稳定将形成有力的支撑。另一方面，“十四五”规划建议提出“坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放”和“建设更高水平开放型经济新体制”，显示出我国将坚定拥抱全球化。未来跨境资金的双向流动将更趋便利，这对我国外汇管理能力提出了更高要求。因此，应立足对大数据的应用，不断提升市场监测水平，加强风险的识别与预警，并完善事中事后管理，提升监管效能。

刘向东则认为，随着我国对外开放步伐的加快，人民币汇率波动风险可能会加大。促进双向波动意味着要避免单向波动的套利行为，引导汇率波动向有效性和稳定性方向发展。因此，下一步应提升监管水平，确保汇率稳定，减轻外贸外资企业的经营成本风险。

（文章来源：证券日报，内容有删节）