12月9日，中国外汇交易中心党委书记霍颖励在外滩金融峰会上就当前外汇市场形势发表了见解。他指出，由于欧美通胀高企及美联储多次大幅度加息，中美利差由正转负，加之全球金融市场动荡等多重因素影响，境外投资者持有人民币债券的规模有所下降。然而，近几个月来，外资减持人民币债券的势头有所放缓，尤其是下半年以来，外资基本上是净买入债券。

霍颖励强调，决定境外投资者投资我国债券市场的因素是多维度的，中美国债收益率利差并非主要影响因素。他们的投资行为更易受到自身交易惯性、全球金融风险等因素影响，同时更加关注金融市场的制度、规则是否公开透明、可预期。因此，上海国际金融中心的高质量发展迫切需要全面向制度型开放转变，稳步扩大市场领域规则、规制、管理、标准等制度的开放。

他进一步指出，上海国际金融中心的发展需坚持系统观念，加强与国际通行规则衔接，整体规划、统筹形成公开透明、可预期的市场开放政策和制度框架，不断完善市场化、法治化、国际化的开放生态。同时，金融市场渐进式、管道式开放是符合我国发展实际的选择，特别是金融市场互联互通机制，在风险可控的前提下有效连通了境内外市场，提升了投资的便利性。

以债券通“北向通”为例，自2017年7月推出以来，不断畅通开放渠道，已与三家境外主流交易平台全部连接。同时，重视与国际规则接轨，推出了交易分仓、特殊结算周期和循环结算、国际付费模式、收盘价交易等机制，得到市场广泛认可。目前，境外投资者通过债券通“北向通”达成的交易在全部境外投资者债券交易规模中的占比达到60%左右。

霍颖励还提到，在对外联通方面，外汇交易中心不断加大市场开放的力度，拓展市场交易基础和投资产品。今年7月，外汇交易中心在“债券通”开通南北双向交易的基础上，推出面向境外投资者的债券跨境认购业务，实现了跨境认购全流程电子化，将债券市场开放从二级市场拓展到一级市场。今后，随着“互换通”等开通，将继续扩展到衍生品市场。

在对内联通方面，外汇交易中心不断加强我国金融市场、金融基础设施之间的联通合作，畅通市场要素和资源流动。当前，外汇交易中心按照“一套制度规则、一个债券市场”的原则，推进银行间债券市场和交易所债券市场互联互通。这一举措有利于实现优势互补、协同发展，促进多层次资本市场建设不断完善，提升债券市场服务实体经济效能。