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中国社会保障学会副会长金维刚在养老专业论坛上否认了我国基本养老金将耗尽的说法,并介绍了养老金的筹资来源和全国社会保障基金的情况,强调基金的长期可持续性。

近年来,关于我国基本养老金将在2029年或2035年耗尽累计结余的说法引起了广泛关注,甚至有言论称80、90后可能成为无养老金可领的一代。然而,在云南昆明由同方全球人寿与清华大学经管学院共同举办的养老专业论坛上,中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长金维刚对此说法进行了坚决否认。

金维刚表示,这种说法存在炒作嫌疑,是对我国基本养老保险制度的误解。他强调,我国基本养老金的筹资来源包括单位缴费、职工个人缴费、财政补助和运营收入四个方面,其中财政补助是关键,体现了国家法定的公共养老金制度特性。此外,我国早在上世纪90年代就提出确保退休人员养老金按时足额发放,并将其纳入地方政府考核。

金维刚还指出,我国社会保险基金实行财政专户管理,由人社部和财政部共同编制养老保险基金预算,以保障基金大体上实现当年基本收支平衡。虽然部分地区可能出现当期收支不平衡问题,但一般会通过财政追加补助、转移支付等方式解决。最新数据显示,我国基本养老保险基金本身的积累够支付12个月,未来很长一段时间内不存在基金穿透风险。

今年2月,我国财政部公布的数据显示,2023年中央财政安排基本养老保险补助资金约1万亿元,重点向基金收支困难的中西部地区和老工业基地倾斜。同时,实施养老保险全国统筹,自2022年起在全国范围内对各地基金结余进行合理调剂,2023年全国统筹调剂资金规模达到2716亿元,有效解决了地区间养老负担和基金结余分布不均衡的问题。

此外,金维刚还介绍了我国社会保障基金的情况。为了应对人口老龄化,我国自2000年开始设立全国社会保障基金,作为战略储备基金。目前,该基金规模已达3万亿,但仍处于封闭运营状态,未投入使用。全国社会保障基金的资金来源包括中央财政直接拨款、国有资本的划拨与基金运营的投资收益。

自2017年起,我国启动了划转部分国有资本充实社保基金的改革。根据实施方案,我国将划转中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构10%国有股权至全国社会保障基金理事会和地方相关承接主体。截至2018年,已有逾2800亿元地方养老金到账并开始投资。金维刚表示,这样的制度安排能确保城镇职工基本养老保险基金的长期可持续发展。

(图片来源:网络;文章来源:界面新闻)