AI导读:

国务院常务会议研究推动平台经济健康发展,强调政策支持与规范竞争秩序,促进平台经济高质量发展,实现多方主体互利共赢。同时,加强常态化监管,防止不正当竞争行为。

平台经济发展迎来新机遇。国务院总理李强11月22日主持召开国务院常务会议,研究推动平台经济健康发展相关工作,旨在通过政策支持,强化数据要素供给,促进数据跨境流动,并规范市场竞争秩序,推动平台企业有序竞争,提升质量。

会议强调,平台经济对扩内需、稳就业、惠民生以及赋能实体经济具有关键作用。要壮大工业互联网平台体系,支持消费互联网平台挖掘市场潜力,促进平台经济高质量发展,实现多方主体互利共赢。同时,切实保障消费者和劳动者权益,健全投诉公示、消费后评价等制度。

中国社会科学院大学互联网法治研究中心主任刘晓春表示,推动平台经济高质量发展需引导商业模式和技术创新,做大市场蛋糕。平台经济作为新型经济形态,依托数字平台连接需求侧与供给侧,形成双边或多边市场,促进信息流畅通,催生新兴商业模式。

数据显示,我国数字经济规模由2012年的11.2万亿元增长至2023年的53.9万亿元,市值排名前十的上市平台企业总营收同比增长12.7%,总净利润同比增长42.4%。此次国常会释放了支持平台经济健康发展的积极信号,强调平台经济在实体经济与数字经济融合中的重要作用。

然而,平台经济发展过程中也存在无序竞争、信息独占等问题。如平台间的相互封禁、“二选一”、低价竞争等,不利于平台生态的长期健康发展。对此,会议提出要通过建立完善的常态化监管制度,有效防止平台垄断与不正当竞争行为。

中国社会科学院数技经所二级研究员蔡跃洲指出,平台经济具有高前期投入、高共享度等技术经济特征,迅速扩大规模并实现对网民的广泛覆盖。工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为,推动平台经济发展旨在带动实体经济,促进新商业模式诞生,实现经济转型升级。

近期,农夫山泉董事长钟睒睒关于电商平台价格战的言论引发关注,强调低价策略对中国品牌和产业造成伤害。刘晓春表示,平台生态系统间的竞争曾出现零和博弈,国常会明确倡导良性竞争,提升质量、提倡创新。

我国平台经济经历强监管阶段后,乱象逐渐被纠正,形成公平、透明、可预期的良好竞争环境。中央经济工作会议指出,要大力发展数字经济,提升常态化监管水平。今年多份政策文件均提及促进平台经济创新发展,健全常态化监管制度。

刘晓春建议,监管部门应承认平台在纠纷解决上的主体地位,通过合规指引进行常态化监管,引导平台建立治理机制。蔡跃洲认为,构建完善的平台经济监管治理制度体系,提高企业行为监管透明度,是实现对平台经济常态化监管的关键。

(文章来源:中国经济周刊,图片来源于网络)