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深圳发布《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案(2025—2027)》,提出12项具体措施,旨在推动深圳上市公司高质量发展,包括建立并购重组标的项目库、支持上市公司向新质生产力方向转型发展等。

11月27日,深圳发布了《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案(2025—2027)(公开征求意见稿)》(简称《方案》)。《方案》旨在通过12项具体措施,包括建立上市公司并购重组标的项目库、支持上市公司向新质生产力方向转型发展等,推动深圳上市公司高质量发展。

《方案》设定的总体目标为,到2027年底,深圳境内外上市公司总市值突破15万亿元,并购重组项目总数量超过100单,交易总价值超过300亿元。

围绕深圳“20+8”战略新兴产业和未来产业布局,《方案》提出深化并购重组标的项目的储备、整合和对接服务。具体措施包括建立并购重组标的项目库,形成覆盖重点产业领域的并购标的项目储备资源,并推出一批优质项目,形成滚动实施机制。

《方案》鼓励上市公司聚焦战略性新兴产业和未来产业进行并购重组,包括跨行业并购,收购有助于补链强链和提升关键技术水平的优质未盈利资产,引导资源要素向新质生产力方向聚集。同时,鼓励拥有自主知识产权、突破关键核心技术的科技型上市公司通过并购重组持续做大做强。

在推进上市公司高质量规范发展方面,《方案》要求上市公司依法合规开展市值管理,强化现金分红管理,提高信息披露质量,完善公司治理,规范内部控制,严防违法违规行为。同时,支持国资国企上市公司等积极参与并购重组,围绕主业进行产业链整合,打造具有国际竞争力的产业集群。

在融资方面,《方案》提出多种措施,包括鼓励金融机构提供并购贷款、并购保险、并购债券等金融工具,强化产业基金对并购重组项目的投入力度,支持产业链“链主”企业开展企业风险投资(CVC),拓宽上市公司与国资共同设立产业基金的覆盖面,鼓励机构投资者参与并购重组。

深圳市委金融办表示,《方案》旨在通过并购重组助力深圳产业补链强链,提升制造业产业链活力与韧性,激发科技创新活力,培育一批以科技为核心的高质量上市公司群体。同时,强调要加强对并购重组活动的风险监控,避免上市公司盲目扩张、违规并购,维护金融安全与社会稳定。

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