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中共中央办公厅与国务院办公厅联合发布方案，旨在深化公路货运市场治理与改革，通过综合措施解决经营主体问题，提升运输效率，加强货车违法治理，并优化收费公路政策。

　　中共中央办公厅与国务院办公厅联合发布了《有效降低全社会物流成本行动方案》，旨在深化公路货运市场的治理与改革。该方案提出了一系列综合措施，旨在解决公路货运经营主体普遍存在的‘小、散、弱’问题，鼓励发展规模化经营和现代化管理的大型公路货运企业，以期全面提升公路运输的组织化程度与效率。

方案还强调了深入推进货车违法超限超载治理的重要性，要求加强货物装载源头的监管，并持续推进货车超标准排放的治理工作。为此，将依法加大对货运车辆非法改装、大吨小标等违法行为的打击力度，确保道路运输的安全与环保。

此外，方案明确提出，各地不得对货运车辆实施排他性区域限制措施，以促进物流行业的公平竞争与健康发展。为优化城市货运环境，方案还强调跨部门协同的重要性，要求优化城市货运网络规划设计，对不同类型货车的城市通行实施精准化、差异化监管，以提高城市物流效率。

在收费公路政策方面，方案提出优化措施，深化实施高速公路差异化收费，旨在提高收费公路的利用率，进一步降低物流成本，为经济社会发展提供有力支撑。