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深圳发布《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案（2025—2027）》，旨在通过多项措施推动上市公司并购重组，提升深圳上市公司综合实力，促进产业整合和升级。

11月27日，深圳正式发布了《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案（2025—2027）（公开征求意见稿）》（简称《方案》）。《方案》详细规划了12项具体措施，旨在通过建立上市公司并购重组标的项目库、推动上市公司向新质生产力方向转型、促进上市公司高质量规范发展等手段，全面提升深圳上市公司的综合实力。

《方案》设定了明确目标：至2027年底，深圳境内外上市公司总市值将突破15万亿元，并购重组项目总数超过100单，交易总价值超过300亿元。

围绕深圳“20+8”战略新兴产业和未来产业布局，《方案》提出深化并购重组服务，建立覆盖深圳重点产业领域的并购标的项目库，形成滚动实施机制，推动优质项目的储备与对接。同时，支持上市公司聚焦战略性新兴产业和未来产业进行并购重组，鼓励跨行业并购，收购有助于补链强链和提升关键技术水平的资产。

《方案》特别强调了对“硬科技”“三创四新”属性的科技型上市公司的支持，尤其是集成电路、人工智能、生物医药等重点产业，鼓励这些公司通过并购重组持续做大做强。此外，《方案》还提出了一系列措施以推进上市公司高质量规范发展，包括强化现金分红管理、提高信息披露质量、完善公司治理结构等。

在融资方面，《方案》鼓励金融机构为并购重组提供多元化金融工具，如并购贷款、并购保险、并购债券等，并强化产业基金对并购重组项目的投入。同时，支持产业链“链主”企业开展企业风险投资（CVC），拓宽产业基金的覆盖面，吸引机构投资者参与并购重组。

值得注意的是，《方案》在鼓励并购重组的同时，也强调了规范性和风险监控的重要性。深圳市委金融办表示，将加强对并购重组活动的风险监控和合规性审查，避免上市公司盲目扩张和违规并购，维护金融安全与社会稳定。

今年以来，并购重组成为资本市场热点话题。随着国家政策的引导和监管力度的加强，并购重组已成为推动产业整合和升级的重要手段。深圳此次发布的《方案》不仅有助于企业通过并购重组提升竞争力和市场价值，也有助于推动产业结构的优化和升级，为深圳经济的持续健康发展注入新的活力。