据新华社报道，特朗普在社交媒体上宣布，自他上任首日起，将对来自墨西哥和加拿大的所有商品征收25%的关税，旨在解决毒品与非法移民问题。此消息一出，加元对美元汇率迅速下跌约0.52%，墨西哥比索对美元汇率也缩水了约1.83%。

墨西哥总统辛鲍姆迅速回应，表示仅靠威胁和关税无法解决移民问题和毒品危机，若美国实施关税，墨西哥将采取对等措施。加拿大总理特鲁多则与特朗普进行了交谈，并召集各省省长召开紧急会议。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国分析，特朗普此举可能是希望以此施压，重新谈判贸易协议。然而，特朗普的政策并不等同于正式操作，决策过程中会受到多方面因素的影响。

关税提议或引发北美贸易动荡

数据显示，墨西哥和加拿大分别是美国的第一大和第二大贸易伙伴，贸易总额巨大。若美国实施新关税政策，将对石油、天然气、农业和制造业等多个行业造成冲击，改变贸易模式与供应链格局。

加拿大是美国最大的原油供应国，若对加拿大石油加征关税，将推高中西部地区的燃料价格。同时，美国制造业也极其依赖墨西哥的供应链，尤其是汽车和电子产业。此外，美国从墨西哥和加拿大进口的农产品也占据重要地位。

全球经济分析公司BCA Research策略师韦齐纳-普瓦里耶表示，全球资产关税对股市构成阻力，削弱购买力并压缩企业利润率。同时，进口商品价格上涨可能提升通胀预期，促使美联储采取更鹰派的立场。

霍建国指出，特朗普的言论并不一定代表正式政策操作，可能与实际发布的政策文件存在差距。他认为，特朗普可能是为了重新谈判中施加压力而提出高关税方案。

中国社会科学院美国研究所助理研究员马伟认为，特朗普主要是想要利用关税来威胁相关国家和美国合作，不会是一个长期的关税行为。

重新谈判《美墨加协议》成焦点

2018年，特朗普终止了《北美自由贸易协定》（NAFTA），并于2020年签署了《美墨加协议》（USMCA）。若美国对加拿大和墨西哥加征关税，后者将如何在USMCA和WTO争端解决机制下寻求裁定？

对外经济贸易大学中国世界贸易组织（WTO）研究院副教授李思奇表示，美墨加三国同为USMCA缔约方和WTO成员，在产生贸易争端时，可以选择在USMCA争端解决机制下解决，或者诉诸WTO争端解决机制。

特朗普可能希望通过关税威胁促使提前重新谈判USMCA。霍建国表示，特朗普重新执政后可能会利用重新谈判的机会对墨西哥施加更多限制。

（图片来源：网络）（文章来源：第一财经，有删改）