近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《有效降低全社会物流成本行动方案》，并要求各地区各部门切实执行。该《行动方案》围绕深化体制机制改革、推动产业链供应链融合发展、完善国家物流枢纽与通道网络等多个维度，详细阐述了物流成本降低的具体路径和目标。

到2027年，我国综合交通运输体系改革有望实现新突破，其中铁路货运量、铁路货运周转量占比将分别提升至11%、23%左右，港口集装箱铁水联运量也将保持快速增长。更为关键的是，《行动方案》提出将社会物流总费用与国内生产总值的比率降至13.5%左右。据国家发展改革委综合运输研究所物流室副主任陆成云介绍，这一比率的下降不仅反映了物流行业的成本效率提升，也体现了产业链供应链组织质量的优化。与2023年的14.4%相比，13.5%的比率意味着全社会物流总费用将降低超过1万亿元，为企业带来可观的利润增长。

在《行动方案》中，“推进铁路重点领域改革”被列为首要任务，旨在推动铁路货运向铁路物流转型。具体措施包括制定实施铁路货运市场改革方案、发展直达货运班列、探索高铁快运功能、建立铁路物流服务价格体系以及降低铁路专用线规划建设和使用费用等。北京交通大学交通运输学院物流工程系主任张晓东认为，这一方案将推动铁路传统货运模式向现代物流的历史性变革，并在直接降本、间接降本、潜在降本等方面发挥实效。

此外，《行动方案》还明确提出了实施“新三样”物流高效便捷工程，加强电动汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”出口的国内港口仓储设施建设，并探索发展新能源汽车集装箱运输等举措。针对“新三样”出口量大、物流体系不适应的问题，方案在港口设施、运输装备、安全管理等方面进行了一系列针对性部署，以降低社会物流成本，保障产业链供应链的安全和顺畅。

在健全国家物流枢纽与通道网络方面，《行动方案》提出支持相关城市探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式，并大力发展临空经济、临港经济。陆成云指出，建设国家物流枢纽经济区需要一体化的规划和建设，形成供应链为核心竞争力的产业发展新模式。同时，各地也应凸显自身的物流成本效率比较优势，通过优化生产力布局来降低物流成本。

围绕《行动方案》的改革方向，多个物流枢纽节点城市也在积极探索降低物流成本的新举措。例如，淮安港与全球头部航运企业合作，打通内河支线与远洋干线，为进出口企业提供高效便捷的物流通道；株洲则通过开通“湘粤非”班列，实现每周定时定点开行，提高运输时效并降低物流成本。此外，山东淄博的大宗商品交易平台也通过实时分析物流数据，提高货车利用效率，降低物流成本。