为支持深圳上市公司注入优质资产、提升投资价值，深圳于11月27日率先发布了《深圳市推动并购重组高质量发展的行动方案（2025—2027）（公开征求意见稿）》（简称《行动方案》）。此方案旨在助力深圳以先进制造业为主体的“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业发展壮大，并增强产业经济发展新优势。这是深圳金融领域积极响应发展新质生产力、证监会“并购六条”等相关部署的有力体现，也是推进“科技+产业+金融”循环发展的重要一环。

《行动方案》明确提出，到2027年底，深圳将力争成为新质生产力投融资活跃区、技术和产业并购交易集聚地等，推动深圳境内外上市公司总市值突破15万亿元，完成并购重组项目总数量突破100单、交易总价值突破300亿元。为实现这一目标，深圳将建立上市公司并购重组标的项目库，深化并购重组标的项目的储备、整合和对接等服务，并支持上市公司向新质生产力方向转型发展。

同时，《行动方案》还强调支持企业用好股债融资、并购重组等“绿色通道”政策，鼓励聚焦新质生产力的“硬科技”“三创四新”属性，特别是集成电路、人工智能、生物医药等重点产业以及新赛道和未来产业领域，拥有自主知识产权、突破关键核心技术、能够解决“卡脖子”问题的科技型上市公司，通过并购重组持续做大做强。此外，深圳还计划搭建“星耀鹏城”资本市场公共服务平台，为上市公司提供“一站式”数字化服务平台。

在跨境并购方面，《行动方案》提出要联通香港资本市场，依托其优势有序推进并购重组项目、金融产品等互联互通，支持符合条件的行业龙头企业并购境外资产标的，通过赴港上市或再融资等方式提升并购重组效率，拓宽资源整合范围。同时，也鼓励上市公司并购境外优质资产，在跨境换股方面予以便利支持。

此外，《行动方案》还提出丰富上市公司并购重组融资渠道，鼓励金融机构为并购重组及后续运营提供并购贷款、并购保险、并购债券等金融工具，并探索非居民并购贷款创新试点、科技型企业并购贷款创新试点等，鼓励合格境外投资者通过QFII、RQFII等参与上市公司并购重组。

今年以来，深圳通过并购重组推动产业整合和升级成效显著。根据第三方机构统计，截至目前，深圳辖区内上市公司及其子公司2024年以来首次公开披露的并购重组事件累计90单，其中已完成34单，交易总价值102.54亿元，创近年来新高。特别是自“并购六条”发布以来，深圳辖区内上市公司及其子公司首次公开披露的并购重组事件累计16单，已披露的交易总价值117.90亿元，排名全国城市第二。

其中，华星光电拟通过支付现金108亿元人民币收购境外上市公司LG显示的控股子公司乐金显示，这是“并购六条”发布以来A股上市公司公告启动并披露交易规模的最大并购项目，也是今年以来国内企业收购境外企业在华资产规模最大的项目。此外，至正股份也发布重组预案，拟收购全球前五的半导体引线框架供应商AAMI 99.97%股权，同时剥离原主营的环保电缆材料业务，实现向半导体业务的全面转型。

目前，深圳共有境内外上市公司574家，A股上市公司422家，总市值超过9万亿元。深圳聚焦全链条培育上市企业，已有2820家企业纳入拟上市企业后备资源库，约占广东80%。深圳正加快完善金融政策“拼图”，进一步做好服务现代化产业体系、服务全面创新、服务实体经济的“三服务”工作，加快推动金融业高质量发展。

（文章来源：深圳商报）