中共中央办公厅、国务院办公厅近期联合发布了《有效降低全社会物流成本行动方案》，从全局战略视角出发，为降低全社会物流成本制定了全面规划。

物流作为实体经济的‘血脉’，贯穿一二三产业，是现代服务业的重要组成部分，对推动生产、促进消费、畅通经济循环及国际竞争具有关键作用。

国务院发展研究中心市场经济研究所前所长王微指出，降低全社会物流成本将显著提升经济运行效率，为增强产业及国民经济整体竞争力提供坚实基础。此外，还将加速国际物流体系建设，为国家经济社会发展提供安全保障。

自党的十八大以来，伴随经济稳定增长与政策持续推动，我国现代物流体系不断升级，社会物流总费用与国内生产总值的比率已从2012年的18%下降至2023年的14.4%。《行动方案》提出，至2027年，该比率将进一步降至约13.5%，预计每年可节约物流成本约1万亿元，转化为企业实际利润。

为实现这一目标，《行动方案》明确了五方面共20项重点任务，涵盖深化体制机制改革、促进产业链供应链融合发展、完善国家物流枢纽与通道网络、加强创新驱动和提质增效、加大政策支持引导力度等。

改革是降低物流成本的根本途径。《行动方案》将深化体制机制改革列为首要任务，具体涉及推进铁路重点领域改革、公路货运市场治理与改革以及物流数据开放互联。

中国宏观经济研究院综合运输研究所研究员陆成云认为，这些部署旨在解决物流发展中的深层次问题，消除行业壁垒、供需不匹配及跨区域整合障碍，为物流发展夯实基础，注入新动力。

降低物流成本并非简单降低物流服务价格或物流企业收益，而是通过优化供应链组织，统筹物流服务供给与实体经济需求，拓展降成本空间。

《行动方案》强调促进产业链供应链融合发展，并将其置于健全国家物流枢纽与通道网络等任务之前，凸显了其在降成本战略中的巨大价值和物流体系建设的重要性。

为促进产业链供应链融合发展，《行动方案》提出了加快现代供应链体系建设、完善现代商贸流通体系、实施大宗商品精细物流工程、推进“新三样”物流高效便捷工程、提升国际供应链效率及打造现代化物流龙头企业等六项重点任务。

同时，《行动方案》还部署了推动物流数智化发展、加快绿色转型及实施标准化行动等，旨在通过数字化、智能化手段提高物流资源利用效率，形成新质生产力，提升全行业创新能力。

中国物流与采购联合会副会长贺登才表示，降低全社会物流成本需建设统一高效、竞争有序的物流市场，并营造适宜的政策环境。各相关部门和地方需在党中央领导下密切合作，共同推动《行动方案》落实。

（文章来源：新华社）