3月6日，新任证监会主席吴清在十四届全国人大二次会议记者会上，发表了长达五千余字的发言，内容金句频出，迅速引发了资本市场的高度关注。吴清以谦逊的态度表示，自己到任尚不足一月，正在边学边干，重点学习领会党中央国务院关于资本市场工作的决策部署，并通过调研向市场学习。

吴清的讲话涵盖了投融资平衡、退市制度、提高上市公司质量等投资者关心的热点话题，并系统阐释了主政资本市场的监管理念，将新的监管工作重点定为“两强两严”，即在坚持市场化法治化方向，尊重规律、尊重规则的前提下，突出强本强基，依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。

《每日经济新闻》梳理发现，吴清在发言中详细阐述了如何“增强资本市场内在稳定性”，指出这至少需要包括高质量的上市公司这一“基石”，以及资金、制度、机制、机构、监管等五个“支柱”。他还表示，资本市场内在稳定性离不开良好的投融资关系，二者相辅相成，只有投融资平衡发展，资本市场才能形成良性循环。

针对市场剧烈波动时的应对，吴清指出，市场运行有其自身规律，正常情况下不应干预，但一旦出现非理性剧烈震荡、流动性枯竭等极端情形，证监会将果断出手，纠正市场失灵，防范系统性风险。

此外，吴清还提及了上市公司分红、提高上市公司质量、退市制度等市场热点问题，并特别强调了投资者保护，表示要从法律、制度、监管执法和司法上进一步加强对投资者的保护，增强投资者信心。

吴清的发言引起了资本市场人士的高度关注和热议。中国银河证券策略分析师杨超表示，吴清主席的发言信息量巨大，他最关注的是“保护中小投资者的合法权益是证监会最重要的中心任务”以及“全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项”这两项表述，这彰显了监管层对当前市场最大主体的关怀与保护，以及对监管常态化的坚定态度。

西部证券策略分析师慈薇薇则认为，吴主席发言的关键词在于“投资与融资”“保护中小投资者”与“两强两严”，强调了保护投资者特别是中小投资者合法权益的重要性，并从源头把控上市公司质量、加强上市公司监管、鼓励上市公司分红等方面提出了具体措施。

华金证券研究所所长助理、首席宏观分析师秦泰特别提及，他尤其关注如何提振投资者信心。他认为，应围绕注册制已经着重强化的信息披露制度方面，大幅提升对上市公司侵害投资者权益的违法行为的监管和惩处力度，才能切实维护全面注册制的制度严肃性，由此才可以有效提升上市公司经营绩效和信息披露的质量，实现对投资者信心的长期提振。

今年年初，A股市场经历深度回调，但在吴清主席上台后，市场止跌回稳，沪指出现中级反弹。市场人士对未来A股抱有乐观态度，认为政府工作报告为资本市场稳定运行奠定了坚实基础，并指出发展新质生产力为资本市场投资打开了新领域。

中国银河证券策略分析师杨超明确提出：“当前A股市场存在延续反弹的基础”。他分析称，从估值角度来看，A股市场目前的估值处于相对较低水平；货币政策预计将继续保持相对宽松；证监会加强常态化监管，上市公司治理水平预期将持续改善；上市公司增持回购热情高涨，增长预期催化投资者信心恢复。

在投资板块或行业选择方面，建议关注国产替代及科技创新、大消费板块以及央国企改革主题所涉及的板块与行业。

（图片及文章来源：每日经济新闻）