证监会近日公布了一系列旨在活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施，涵盖了加快投资端改革、优化交易机制、提高上市公司吸引力以及引入更多中长期资金入市等多个方面。这些措施在当前市场关键时间节点推出，旨在稳定市场预期，提升市场活力、效率和吸引力。

综合施策，稳定市场预期

证监会深入学习贯彻中央政治局会议精神，成立了专项工作组，制定了详细的工作方案。本次政策措施立足当下，加快推出一批可落地、有实效的政策举措，稳定市场预期、提振投资者信心。同时，证监会还力争在引入源头活水、降低交易成本、提高交易畅通性等问题上取得突破。

具体措施包括：一是加快投资端改革，大力发展权益类基金，放宽指数基金注册条件，推进公募基金费率改革全面落地，引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例等。二是提高上市公司投资吸引力，制定实施资本市场服务高水平科技自立自强行动方案，强化分红导向，推动提升上市公司分红稳定性、持续增长性和可预期性等。三是优化完善交易机制，降低证券交易经手费，进一步扩大融资融券标的范围，降低融资融券费率，完善股份减持制度等。四是激发市场机构活力，优化证券公司风控指标计算标准，实施融资融券逆周期调节，研究推出深证100股指期货期权等金融期货期权品种等。

此外，政策措施还包括支持香港市场发展，统筹提升A股、港股活跃度，加强跨部委协同，形成活跃资本市场合力等。

真金白银，向投资者让利

本次政策措施还特别注重通过降低交易成本实现向投资者真金白银让利，并对市场呼声较高的减持、回购等问题出台了针对性的举措。证监会指导上交所、深交所、北交所自8月28日起进一步降低证券交易经手费，沪深交易所将A股、B股证券交易经手费从按成交金额的0.00487%双向收取，下调为按成交金额的0.00341%双向收取，降幅达30%；北交所再次将证券交易经手费标准降低50%。同时，证监会还将引导证券公司稳妥做好与客户合同变更及相关交易参数的调整，依法降低经纪业务佣金费率，切实将此次证券交易经手费下降的政策效果传导至广大投资者。

针对市场关注的大股东减持问题，证监会表示将坚决打击违规减持行为，及时严肃处理超比例减持、未披露减持、规避限制减持等行为，并密切关注市场反映的股东减持问题，适时研究优化减持规则，进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为。

在股份回购方面，证监会表示将加快推进回购规则修订，放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件，鼓励有条件的上市公司积极开展回购，督促已发布回购方案的上市公司加快实施回购计划、加大回购力度。

改革有效，市场预期稳定

业内人士和机构普遍认为，在当前时间节点出台活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施，有利于稳定市场预期，并推动市场的中长期健康发展。前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，当前市场出现持续调整，一揽子政策措施的出台释放了积极信号，表明了监管部门对于大力支持资本市场发展的态度。

川财证券首席经济学家陈雳认为，加快投资端改革是推动活跃资本市场的关键举措，通过放宽指数基金注册条件、提升指数基金开发效率等措施来推动权益类基金发展，有利于加大长线资金的入市力度。交易便利性的提升也将有助于增强交易的活跃度和流动性，提高市场的竞争力和效率。

华福证券则表示，当前资本市场各项政策利好频出，决心大力度强，“政策底”根基牢固。虽然“政策底”效果的显现需要过程，但市场不断向好的方向非常明确。理性乐观的投资者最终将能够获得很好的回报。

中金公司也表示，随着市场调整，估值、情绪和投资者行为进一步呈现出偏底部特征，投资吸引力进一步增加。结合政策层面积极化解当前主要矛盾、企业盈利底部逐渐显现等因素，对于后续市场表现不必悲观，A股当前位置机会大于风险。