证监会近期公布了一系列旨在活跃资本市场、提振投资者信心的政策措施，涵盖了加快投资端改革、优化交易机制、提高上市公司吸引力及引入更多中长期资金入市等多个方面。这些举措在当前市场的关键时间节点推出，被业内视为稳定市场预期、提升市场活力和吸引力的有力举措。

一揽子政策稳预期提信心

证监会表示，为深入贯彻中央政治局会议精神，成立了专项工作组，制定了详细的工作方案。此次政策措施立足当下，推出一批可落地、有实效的举措，旨在稳定市场预期、提振投资者信心。同时，证监会还力求在引入源头活水、降低交易成本、提高交易畅通性等方面取得突破。

具体来看，政策措施包括：一是加快投资端改革，大力发展权益类基金，放宽指数基金注册条件，推进公募基金费率改革，引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例，拓宽公募基金投资范围和策略等；二是提高上市公司投资吸引力，制定实施资本市场服务高水平科技自立自强行动方案，强化分红导向，推动提升上市公司分红稳定性、持续增长性和可预期性，修订股份回购制度规则，放宽回购条件，深化并购重组市场化改革等；三是优化完善交易机制，降低证券交易经手费和证券公司佣金费率，扩大融资融券标的范围，降低融资融券费率，完善股份减持制度，优化交易监管，研究延长A股市场交易时间等；四是激发市场机构活力，优化证券公司风控指标计算标准，实施融资融券逆周期调节，研究推出深证100股指期货期权、中证1000ETF期权等金融期货期权品种，落实差异化监管政策，鼓励各类资金通过指数化投资入市。

此外，政策措施还包括支持香港市场发展，统筹提升A股、港股活跃度，加强跨部委协同，形成活跃资本市场合力等。

真金白银让利投资者

值得注意的是，此次政策措施还通过降低交易成本实现向投资者真金白银让利，并对市场呼声较高的减持、回购等问题出台了针对性举措。

证监会宣布，自8月28日起，指导上交所、深交所、北交所进一步降低证券交易经手费。沪深交易所将A股、B股证券交易经手费从按成交金额的0.00487%双向收取下调为按成交金额的0.00341%双向收取，降幅达30%；北交所则在2022年12月调降证券交易经手费50%的基础上，再次将证券交易经手费标准降低50%。同时，证监会将引导证券公司稳妥做好与客户合同变更及相关交易参数的调整，依法降低经纪业务佣金费率，确保政策效果传导至广大投资者。

针对大股东减持问题，证监会表示将坚决打击违规减持行为，及时严肃处理超比例减持、未披露减持、规避限制减持等行为，并密切关注市场反映的股东减持问题，适时研究优化减持规则。

在股份回购方面，证监会将加快推进回购规则修订，放宽上市公司在股价大幅下跌时的回购条件，鼓励有条件的上市公司积极开展回购，督促已发布回购方案的上市公司加快实施回购计划、加大回购力度。

政策措施获市场认可

业内人士和机构普遍认为，在当前时间节点出台这些政策措施，有利于稳定市场预期，推动市场的中长期健康发展。

前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，此次政策措施释放了积极信号，表明了监管部门对于大力支持资本市场发展的态度。他认为，加快投资端改革、加大中长期资金引入力度、提升机构投资者占比等举措有助于改善投资者结构，稳定市场预期，对资本市场的中长期健康发展具有重要意义。

川财证券首席经济学家陈雳也表示，加快投资端改革是推动活跃资本市场的关键举措，通过放宽指数基金注册条件、提升指数基金开发效率等措施来推动权益类基金发展，有利于加大长线资金的入市力度。

此外，华福证券和中金公司等机构也表示，当前资本市场政策利好频出，决心大力度强，“政策底”根基牢固。虽然“政策底”效果的显现需要过程，但市场不断向好的方向非常明确，投资者应理性乐观。