多地推行“商改租”政策，重庆正式破冰。

　　近日，重庆市政府发布了《重庆市现代服务业发展计划(2019—2022)》，其中明确鼓励房地产开发龙头企业开展住房租赁业务，允许将商办用房等按规定改建用于住房租赁，并引进和支持发展规模化、机构化的住房租赁企业。这一举措标志着重庆市在“商改租”领域正式破冰。

　　值得注意的是，尽管近年来“商改住”在多地受到禁止，但“商改租”却逐渐成为趋势。业内人士分析指出，将合适的商业项目转作住房租赁，不仅能盘活商业物业的存量资产，还能增加城市的住房租赁供应，从而平抑房租价格。

　　重庆市人民政府官网截图

　　“商改租”成为新趋势，重庆积极响应。

　　在《计划》中，重庆市明确提出了加快制定培育和发展住房租赁市场的支持政策，进一步规范住房租赁交易行为，逐步完善住房租赁配套公共服务。同时，鼓励房地产开发龙头企业开展住房租赁业务，并允许将商办用房等按规定改建用于住房租赁。

　　这意味着，重庆市商办用房改成用于住房租赁的政策已经正式出台，监管机构将有条件地允许规模化的企业参与其中。此举有望缓解重庆市商办用房空置率高、库存量大的问题。

　　据世邦魏理仕发布的《2019年第三季度重庆房地产市场报告》显示，截至今年第三季度，重庆写字楼总存量为468万平方米，空置率为30.2%。未来三年，重庆写字楼市场新增供应将显著减少，市场存量增长不到30%。因此，将部分商业项目转作住房租赁成为解决库存问题的重要途径。

　　西南财经大学经济学院教授、博士生导师刘璐表示，在当前全国大部分城市商业物业库存较大、去化周期较长的情况下，“商改租”既能盘活商业物业的存量资产，又能增加住房租赁供应量，平抑房租价格。

　　事实上，在重庆之前，北京、上海、广州、深圳等城市已经出台了鼓励“商改租”的相关政策。这些政策为库存的商办性质用房提供了新的出路，“商改租”逐渐成为一种趋势。

　　《计划》对房地产的表述重庆市人民政府官网截图

　　“商改住”受阻，“商改租”受鼓励。

　　与“商改租”相比，“商改住”则受到了严格的限制。自2017年以来，包括北京、上海、广州、深圳、天津、南京等十余个城市纷纷发布政策限制“商改住”，明确不得将商业办公类项目改变为居住用途。

　　然而，在“商改住”全面受阻的同时，“商改租”却在不少城市得到鼓励。例如，广州市今年7月印发的《广州市商业、商务办公等存量用房改造租赁住房工作指导意见》明确允许将部分非住宅存量用房改造成住宅功能，用于出租。

　　此外，国务院办公厅2016年发布的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》也允许将商业用房等按规定改建为租赁住房。此后，多个省份纷纷公布细则，逐步放开“商改租”。

　　在四个一线城市中，深圳是最早进行“商改租”的城市之一。2017年10月，深圳市政府在《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》中提出了允许将已建成并空置的商业建筑改建为租赁住房的政策。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，重庆市这一政策为商办物业解决库存问题提供了一个比较好的出路。但需要注意的是，商办物业改造是有条件的，只能改为住房租赁进行租赁收取租金，而不能当作住房进行售卖。

（文章来源：每日经济新闻）