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中国证监会首席风险官严伯进在财新峰会上表示，证监会将深化资本市场改革，吸引更多中长期资金注入，支持科技创新，促进投融资两端平衡，营造支持创新的生态环境。

　　中国证监会首席风险官、发行司司长严伯进于11月9日在第十五届财新峰会上透露，证监会正深化对发行上市、上市公司监管及私募创投等制度安排的研究，旨在吸引更多中长期资金注入资本市场。

　　严伯进详细阐述了科技创新与资本市场的共生关系。他指出，科技创新依赖资本市场的资源聚合能力，资本市场为科技创新提供全面、多元、持续的融资支持，并能有效定价科技资产与创新风险，优化资源配置。同时，资本市场也亟需科技元素的注入，科技创新促进了上市公司的成长与质量提升，使投资者切实受益，进一步巩固了资本市场的基石。

　　针对如何更有效地发挥资本市场的投融资功能，支持科技创新与新质生产力的发展，严伯进提出了以下策略：

　　首先，证监会将全面深化资本市场改革，统筹投资端与融资端的改革，提升资本市场对科技创新企业的包容性、适配性与精准性。

　　其次，促进投融资两端的平衡。在发行上市环节，严控市场入口，确保上市公司质量；在并购重组方面，计划推出典型案例，强化资本市场在并购重组中的主导作用。同时，证监会将落实推动中长期资金入市的政策，鼓励私募创投基金向早期、小型、长期及硬科技企业投资，促进募投管退的良性循环。

　　最后，营造支持创新的生态环境。严伯进强调，在借鉴成熟市场制度的基础上，中国资本市场正逐步扩大覆盖面与包容度，同时针对上市门槛、审核机制、中介机构执业及投资者适当性制度进行了相应调整。他提到，科技企业初期不盈利是常态，只有市场各方正确认识科技创新与市场规律，共同营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，资本市场支持创新的制度价值才能得以充分发挥。

　　他进一步强调，发行人需对投资者负责，充分披露信息并揭示风险；中介机构需履行好“看门人”职责，提升专业投研能力；监管部门需持续把好市场入口，维护市场秩序；投资者则需基于对科技企业特点的理解，做出理性投资决策。

（文章来源：上海证券报）