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交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅发布《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》,明确经营性公路可选择特许经营模式,严防新增地方政府隐性债务,鼓励民营企业积极参与收费公路投资,并提供了详细的工作要点和操作流程。

人民财讯4月10日电,交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅联合发布了《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》的通知。该《操作指南》共计6章42条,标志着PPP新机制实施后,国家层面首个专门针对收费公路新机制建设项目管理的政策文件正式出台。文件首先明确了经营性公路与特许经营的关系,指出经营性公路可以按照PPP新机制要求选择特许经营模式,或遵循《收费公路管理条例》通过公开招标选择投资者,为地方提供了多样化的建设路径。

同时,《操作指南》强调严防新增地方政府隐性债务,要求收费公路新机制建设项目必须充分论证必要性和建设时机,科学预测车流量和经济可行性,确保经营收入覆盖建设和运营成本,避免增加政府未来支出责任。此外,文件还鼓励民营企业积极参与收费公路投资,通过完善准入制度,优先推荐独立投标的民营企业或联合体为中标候选人,充分激发市场活力。

《操作指南》还突出了可操作性,详细列出了收费公路按照PPP新机制实施的工作要点和操作流程,为各地交通运输主管部门、发展改革部门提供了合法合规、高效推动收费公路新机制建设项目的指导。

(文章来源:人民财讯)