21世纪经济报道记者李莎北京报道 近日，中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》（简称《规划》），明确了农业强国的建设蓝图，包括重点任务和保障措施，旨在推动农业现代化和农村现代化，保障国家粮食安全，推进乡村全面振兴。农业强国

　　《规划》提出，要健全推动乡村全面振兴长效机制，完善城乡融合发展体制机制，一体推进农业现代化和农村现代化，守牢国家粮食安全底线和耕地保护红线，加快建设宜居宜业和美乡村，加快建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。

　　《规划》着眼2027年、2035年和本世纪中叶，分阶段制定农业强国建设的路线图。其中明确，到2027年，粮食综合生产能力达到1.4万亿斤，农业科技装备支撑持续强化，现代乡村产业体系基本健全。

　　南京林业大学农村政策研究中心主任高强表示，《规划》是新时代“三农”工作的中长期纲领性文件，为现代农业发展指明了方向，既是应对全球农业竞争的变革蓝图，也是全面建设社会主义现代化国家的战略支点。

　　《规划》以“强基础、补短板、增动能”为主线，提出粮食安全、科技创新、经营体系、产业升级、对外合作、乡村建设和城乡融合七大任务，旨在不仅保障粮食安全，更推动农业实质性强大。

　　全方位夯实粮食安全根基

　　《规划》将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为首要任务，要求落实藏粮于地、藏粮于技战略，筑牢物质基础。2024年我国粮食产量达到1.4万亿斤，但粮食产需仍面临缺口，需通过进口平衡。

　　中国社会科学院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任胡冰川指出，我国粮食安全面临的挑战包括耕地资源约束、水资源短缺等。因此，《规划》提出全面加强耕地保护和建设，提升粮食生产水平，健全扶持政策，强化储备调控，构建多元化食物供给体系。

　　推进重大农业科技突破

　　农业的根本出路在科技，《规划》将推进农业科技装备创新作为重点任务，旨在加快实现农业科技自立自强。农业农村部部长韩俊表示，我国农业科技创新已进入世界第一方阵，但仍存在短板。

　　高强指出，核心技术“卡脖子”问题突出，自主研发能力不足。因此，《规划》强调以农业关键核心技术攻关为引领，加快种业等重点领域创新，推进重大农业科技突破。

　　加强农业科技成果转化

　　《规划》提出加快农业科技创新水平整体跃升，推动种业自主创新全面突破，推进农机装备全面升级。同时，强调加强农业科技成果转化，推动主产区与科技创新区深度合作，健全农业科技推广体系。

　　高强表示，提高农业科技创新成果落地效率，需平衡政策引导与市场机制，形成政策协同、市场引导与社会参与的机制，在科技创新、数字农业等新赛道上形成突破。

（文章来源：21世纪经济报道）