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2024年低空经济元年，低空旅游成为热门旅游方式。然而，面临空域管理、基础设施等多重挑战。政策鼓励与技术创新推动其发展，但仍需完善基础设施，加强监管，解决专业人才紧缺等问题。安全是首要考量，探索可持续发展模式。

　　低空旅游乘势兴起，但目前仍面临空域管理、基础设施等多重挑战

　　低空旅游如何克服障碍，实现“起飞”？

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2024年被誉为低空经济“元年”，政策支持与技术创新双轮驱动，低空经济正蓬勃发展。其中，低空旅游作为重要应用场景，迅速成为热门旅游方式。

浙江杭州的张先生近期体验了一次市内低空游览，搭乘直升机俯瞰钱塘江及城市景观，飞行约20分钟，感叹从空中观赏城市之美。这一项目由杭州某通用航空公司推出，展现了低空旅游的潜力。

政策层面，3月26日发布的《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》提出探索开发低空旅游项目。数据显示，截至2023年底，我国有396家实际在运行的通用及小型运输航空公司，其中26.3%从事空中游览。

低空旅游成为消费新趋势。美团数据显示，3月以来，“低空旅游”相关搜索量激增460%，成都、深圳、上海等地搜索热度领先。线上服务预订同样火热，直升机观光、滑翔伞体验等项目预订量大幅增长。

北京体育大学体育休闲与旅游学院副教授陈希指出，低空旅游的快速发展得益于政策鼓励与技术创新，同时满足了游客对个性化体验的需求。

然而，低空旅游发展仍面临挑战。基础设施建设不完善、管理制度缺乏等问题限制其发展。部分游客反映预约过程不顺利，航线选择有限，体验感不强。

陈希认为，基础设施不足、专业人才紧缺等配套问题亟待解决。此外，低空旅游涉及多个部门，审批流程复杂，权责划分不清，存在安全隐患。

城市空中交通科技企业亿航智能副总裁贺天星表示，低空旅游项目投资运营成本高，专业飞行人员缺乏，导致体验价格偏高，市场吸引力有限。

为克服这些挑战，贺天星建议完善基础设施建设，包括地面飞行起降场、充电设备等，并建立低空域数字化管理网络。同时，需不断完善监管体系，出台更细致规范的政策。

陈希建议，政策层面应探索空域管理改革创新，开放更多旅游航线，并建立跨部门协同机制。产品开发上，应注重差异化、体系化、规范化，结合地方特色打造主题线路。

安全是低空旅游的首要考量。应制定统一的服务规范和安全标准，明确飞行器适航要求、运营资质等。此外，探索可持续发展模式，采用环保技术，实现低空旅游的长期发展。

本报记者郜亚章

《工人日报》(2025年04月06日 02版)

（文章来源：工人日报）