AI导读：

今年的《政府工作报告》提出，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，这是统筹新型城镇化与乡村全面振兴、实现共同富裕的关键一环。县域承载着全国半数以上人口和超三分之一的GDP，是城乡融合的主战场。通过差异化战略激活县域内生动力，推动城乡高质量融合发展。

　　今年的《政府工作报告》提出，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，这是统筹新型城镇化与乡村全面振兴、实现共同富裕的关键一环。县域，作为国民经济的基本单元，承载着全国半数以上人口和超三分之一的GDP，是城乡融合的主战场，通过兴业、强县、富民三者的协同共进，可高效推动城乡高质量融合发展。

　　兴业、强县、富民相互依托，是新型城镇化与乡村全面振兴、共同富裕战略的重要支撑。产业兴旺是县域经济持续增长的源泉，挖掘地方特色资源，发展现代农业、生态旅游、智能制造等，不仅能激活县域经济，还能创造就业，提升居民及地方财政收入。县域的强大是支撑，完善基础设施与公共服务，优化营商环境，既能降低企业成本，提升居民生活质量，还能增强县域的吸引力。富民增收则是目标，兴业强县带来的收入增长，能扩大消费，增强人民幸福感，同时推动产业升级。

　　我国地域辽阔，资源、发展阶段和生态条件各异，因此，兴业强县富民一体发展需因地制宜。资源差异决定了发展路径的不可复制性，地理、交通、人口等特征决定了县域产业的发展方向。发展阶段的不同要求政策精准匹配，生态约束则倒逼产业绿色转型。各地需破除“一刀切”思维，通过差异化战略，激活县域内生动力。

　　近年来，成功案例频现。如浙江安吉县依托竹林资源，构建“竹经济+生态旅游”模式，竹产业总产值和旅游收入大幅增长。广西武宣县则深耕蔗糖产业，甘蔗耕种收综合机械化率高，优质糖料蔗种植面积广，带动大量农村劳动力就业。这些案例展示了因地制宜、特色发展之路。

　　然而，县域经济发展仍面临多重挑战：基础设施与公共服务短板明显，产业同质化竞争激烈，要素制约加剧。这些问题反映了政策适配性不足、市场机制活力未充分释放等矛盾，亟需差异化政策与制度创新。

　　为此，要强化特色产业规划，立足资源禀赋，制定差异化产业规划，通过“一县一业”战略，培育优势产业集群。同时，精准补齐短板，分类施策，创新要素配置机制，建立与生态功能定位匹配的要素流动模式。健全政策保障体系，运用财政金融工具引导资源向特色产业倾斜，深化“放管服”改革，优化营商环境。通过这一系列协同路径，最终实现县域经济与百姓富裕的共赢。

（文章来源：经济日报）