新华财经北京3月31日电（记者魏玉坤、魏弘毅）社会信用制度是市场经济基础制度，对于经济发展具有重要意义。

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于健全社会信用体系的意见》。这份重要的顶层设计文件旨在推动社会信用体系建设，通过系统思维、实事求是和综合施策，进一步夯实社会信用体系的发展基础。

　　厦门国信信用大数据创新研究院院长曾光辉指出，近年来，我国社会信用体系建设取得了显著进展。构建了统一的社会信用代码制度，编制了公共信用信息目录，归集了807亿条信用数据。建设了全国统一的融资信用服务平台网络，助力信用主体融资超过37万亿元。同时，推广了信用承诺制度，开展了公共信用评价，初步构建了以信用为基础的新型监管机制。

　　当前，我国社会信用体系建设正迎来前所未有的发展机遇。党的二十大报告明确提出要完善市场经济基础制度，包括产权保护、市场准入、公平竞争和社会信用等。党的二十届三中全会《决定》也强调了健全社会信用体系和监管制度的重要性。

　　中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授王伟表示，意见的发布旨在贯彻落实党和国家关于社会信用体系建设的要求和部署。意见明确了构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的社会信用体系的方向。

　　意见还突出了四个“全”的要求，即全主体参与、全流程覆盖、全领域推动、全方位共建。这体现了信用制度在市场经济中的基础性作用，要求参与信用建设的主体更加广泛，信用应用与各业务环节更加紧密，信用建设的领域更加聚焦新业态新问题，信用赋能经济社会高质量发展的手段更加全面。

　　王伟强调，加强社会信用体系建设需要构建一个各类主体广泛参与的治理格局。意见对政务信用、经营主体信用、社会组织信用、自然人信用、司法执法体系信用等方面的信用建设进行了详细安排和部署，彰显了政府诚信的重要性。

　　曾光辉认为，意见的一系列重要部署体现了以系统观念推动各类信用手段实现统一闭环。他强调要注重信用数据“采、存、评、用、退”全流程管理，确保数据完整、真实、有效；同时要注重信用监管在行政管理、公共服务等各项业务“事前、事中、事后”的全流程应用。

　　在推动社会信用体系建设高质量发展方面，意见强调要注重发挥市场和社会的力量，形成政府、市场、社会的良性互动。支持金融信用信息基础数据库依法采集金融领域信用信息，提供更加便捷优质的基础征信服务；鼓励信用服务机构依法依规采集商业合同履约信息，支持推广信用销售模式。

　　王伟指出，数字时代的到来使得社会信用体系建设呈现出高度的数字化、智慧化、平台化等特征。意见顺应这一要求，专门强调夯实社会信用体系数据基础，推动社会信用信息记录、归集共享、公示、开放流通和信息安全等全流程纳入信用管理范畴。

　　总的来看，意见的出台标志着中国的社会信用体系建设已经站在崭新的历史起点上，将有力推动中国社会信用体系迈向更高更好的发展境界。

（文章来源：新华社）