各类机动车尾气超标排放，已成为影响大气环境质量的重要源头之一。为治理移动源“黑尾巴”，相关部门近年不断开展专项行动加以整治，然而一些超标排放车辆仍然“带病上路”，畅通无阻，成了“打不死的小强”。半月谈记者近期调查发现，其根源在于机动车排放检验领域违法手段五花八门，甚至形成产业链，一家机构出具成百上千份假报告的现象屡见不鲜，严重侵害群众健康。

违法手段五花八门

　　排放检验是机动车污染管控的关键环节，车载自动诊断系统（OBD）可根据发动机的运行状况，实时监控汽车尾气是否超标。2024年年末，江苏省南京市生态环境部门执法人员发现，某机动车排放检验机构检测的部分车辆分属不同品牌，但其车辆排放控制系统的软件标定识别码却完全一致。后经调查，在对113辆汽车排气检测中，该机构使用标识为“OBD II”的作弊设备，帮助OBD检查不合格的车辆通过审核，并违规出具合格报告，形成了完整的灰黑利益链条。

　　类似事件在多地频发，机动车排放检验领域违法手段层出不穷，从作弊装置的研发生产到制作销售，横跨多个省份。中央第一生态环境保护督察组抽查发现，淮安市安宏机动车检测服务公司使用车载自动诊断系统作弊器，使得原本不合格的尾气检查结果变为合格，2024年1至7月共出具2573份虚假检测报告。线上，电商平台售卖“OBD故障消码器”等设备，让车辆通过排放年检。

　　“工业污染多为高架源，移动源则大多在近地面1.5米以下，污染物更容易升至人的呼吸高度，对健康危害更大。”南京林业大学碳中和与生态产品价值化研究中心主任葛之葳说，排放检验是机动车污染管控的关键环节，弄虚作假危害极大。

多方失守，屡治难绝

　　业内人士指出，尽管相关部门多次开展专项行动进行整治，但由于经营主体良莠不齐、违法成本过低等难题尚未破除，根治这一危害任重道远。市场放开后，检测机构泛滥，一些企业铤而走险。检验机构作弊手段隐蔽，技术含量高，违法获利后换机构再干的情况屡见不鲜。

　　监管尚未形成合力。目前，车辆检测机构监管涉及交通、市场监管、公安及生态环境4个部门，监管漏洞多，导致作弊设备充斥网络。此外，各地机动车排放检验法律法规不同、监管力度差异较大，一些不合格车辆跨省区检测。

　　部分车主环保意识有待提高。为了通过检测，车主主动寻找“妙招”，意图蒙混过关。

让“黑尾巴”无路可逃

　　针对上述问题，多位受访人士呼吁，严厉打击机动车检测弄虚作假及不规范检测行为，斩断黑色产业链，完善相关标准，形成跨区域跨部门监管合力。南京生态环境部门结合执法实践，形成异常数据筛查模型，提升监管能力。同时，建设机动车“天地车人”一体化监测监管大数据平台，加强综合分析研判，实现精准化、智能化监管。

　　加强跨部门跨区域联合监管，增强基层执法能力。南京市生态环境部门与交通部门建立常态化联合监管机制，与安徽马鞍山开展跨省域联合执法，建立检验信息定期共享机制。

　　建立健全准入、监管长效机制，加强信用监管。生态环境部门增加道路移动式监测措施，建立区域移动污染水平实时评价、预警与追溯机制，引导机构规范行为。实施多部门联合奖惩，形成信用监管闭环管理，压实检验机构的企业主体责任。

（文章来源：半月谈）