世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。今年的《政府工作报告》提出，优化国家战略科技力量布局。专家指出，在全球格局加速变革、科技革命和产业变革深入推进的背景下，深入优化国家战略科技力量布局，是我国实现高水平科技自立自强、稳步迈向科技强国的必由之路。

　　战略地位显著，需求迫切

　　国家战略科技力量被誉为科技创新的“国家队”，国家实验室、科研机构、高水平研究型大学及科技领军企业构成了其核心力量。

　　中国科学院科技战略咨询研究院研究员张赤东认为，国家战略科技力量具有特殊性，能承担超大、超难、超长期和超前沿任务。近年来，从“嫦娥六号”月球背面采样返回到二氧化碳人工合成淀粉，我国战略科技力量取得了显著成就，推动了科技事业的跨越式发展。

　　全球创新中心总干事赵刚表示，国际竞争的核心在于科技创新体系，而战略科技力量则是这一体系的中流砥柱。当前，我国对战略科技力量的需求比以往任何时候都更为迫切。

　　机遇与挑战并存

　　新一轮科技革命和产业变革为战略科技力量建设带来了前所未有的机遇，也提出了新的挑战。中科创星创始合伙人米磊指出，科技创新的不确定性增加，科研范式和组织模式发生深刻变化，市场化力量难以支撑高风险、长周期的战略性科技项目，亟需国家战略科技力量发挥关键作用。

　　赵刚指出，尽管我国战略科技力量已逐步成为创新型国家建设的主力军，但在关键核心技术领域仍存在“卡脖子”问题，如半导体产业链尚未形成全面战略科技力量体系。

　　科学布局，优化资源配置

　　为优化国家战略科技力量布局，首先要加强顶层设计，明确各类战略科技力量的使命定位，聚焦重大科技任务，避免功能重叠与资源浪费。

　　赵刚认为，应着眼于未来科技发展的关键领域，如半导体、量子、新材料、生命科学、新能源等，实施前瞻性、战略性的国家重大科技项目，并配套建设高水平国家实验室，集聚顶尖人才与设备。

　　同时，针对“卡脖子”技术难题，如芯片、工业软件等，应跨部门、跨领域整合战略科技力量，建立专项攻关机制，实现关键核心技术自主可控。

　　科技领军企业在优化创新资源配置中发挥着关键作用。中国电科相关负责人表示，科技领军企业应发挥研发投入、技术水平和人才储备优势，推动科技创新与产业创新，解决创新发展中的难点。

　　米磊认为，民营企业凭借其创新活力和市场洞察力，已成为科技创新的重要力量。未来，应积极营造公平、开放、包容的创新环境，鼓励民营企业参与国家重大科研项目，对具备关键核心技术攻坚能力的民营企业给予政策扶持。

　　赵刚强调，结合京津冀、粤港澳大湾区、长三角等国际科技创新中心建设，需紧密结合区域优势和产业结构特色，科学布局国家战略科技力量，实现资源利用最大化，释放区域创新潜能。

（文章来源：经济日报）