国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》的通知

国办函〔2025〕27号

　　北京市、天津市、上海市、广东省、重庆市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

　　国务院办公厅

　　2025年3月21日

关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施

商务部

　　培育建设国际消费中心城市，是党中央着眼构建新发展格局作出的重大决策部署，对提振消费、推动高质量发展、更好满足人民美好生活需要具有重要意义。为支持上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市（以下统称相关城市）加快国际消费中心城市培育建设，打造具有全球吸引力的消费环境，全方位扩大国内需求，扩大高水平对外开放，制定以下政策措施。

　　一、推进首发经济，打造消费引领力

　　举办精品首发季，支持相关城市打造特色首发品牌，提升国际消费中心城市的消费引领力。为进口首发新品提供通关便利，打造新品首发地标，做强时装周、汽车展等平台。吸引全球品牌开设首店，设立研发中心和地区总部，完善首发经济生态链。

　　二、优化入境政策，提升消费环境

　　扩大单方面免签国家范围，提升外籍人员过境免签政策效能。优化外籍人员入境通关手续，提供入境服务。增设境外直飞航线，完善支付服务体系，推动更多商户开通境外银行卡受理功能。打造国际消费集聚区和入境消费友好型商圈，完善多语种标识。

　　三、发挥免税店和离境退税政策作用

　　落实市内免税店政策，推动已批准的免税店尽快营业。鼓励国货进免税店销售，加强离境退税政策宣传，优化离境退税商店布局，推广“即买即退”措施。

　　四、举办大型消费促进活动

　　举办“购在中国”系列活动，支持举办高水平体育赛事、演出活动。优化审批流程，提高大型群众性活动的可售票比例。

　　五、推动商贸流通高质量发展

　　开展现代商贸流通体系建设试点，打造现代商贸流通节点城市。推动零售商业设施改造升级，加快培育多元业态融合的标志性商圈，开展汽车流通消费改革试点。

　　六、促进服务消费提质扩容

　　挖掘地方美食资源，培育名菜、名小吃。提升住宿服务品质，推动体育赛事经济，支持打造特色演艺新空间。推动站城融合发展，加强国际邮轮母港配套设施建设，拓展低空消费场景。

　　七、提升消费供给品质

　　增加优质商品和服务供给，推动人工智能、虚拟现实等技术在消费领域应用。推广智能家居、智能家电、智能网联新能源汽车等产品，实施消费品“三品”战略。

　　八、加强对外宣传推介

　　支持相关城市培育高水平国际交流平台，深化经贸合作。发挥驻外使领馆作用，开展交流宣介活动。拓展国际友城合作，提升城市国际知名度和影响力。

　　各地区、各部门要充分认识支持国际消费中心城市培育建设的重要意义，加强协同联动，抓好贯彻落实。商务部要发挥好牵头作用，加强经验总结推广。（文章来源：中国政府网）