中国城市向千万人口城市的“冲刺跑”，正变成一场“拉锯战”。人口迁移的新趋势成为财经领域的关注焦点。

　　最新数据显示，温州2024年末常住人口达985.2万人，较上年增加9.1万人，距离千万大关仅差14.8万人。合肥则以1000.2万人的成绩，成为中国第18个千万人口城市，展示了强劲的人口增长动能。

　　21世纪经济报道记者统计发现，人口总量超过920万且最新公布人口数据年份（2023年或2024年）保持增长的城市有6座，包括温州、宁波、佛山、南京、济南和沈阳，他们正努力冲击千万人口城市。

　　然而，当前增速下，2025年可能难以迎来第19座千万人口城市。同时，部分900万级人口城市的人口总量出现下行趋势。人口流动格局的变化使得城市冲击千万人口的门槛显著提高。

　　清华大学社会学博士后史薇指出，城市人口吸引力由多重因素决定，包括政策红利、公共服务质量、产业能级和就业机会等。政府正通过差异化的人才政策吸引人才，如住房补贴、创业扶持等。

　　合肥凭借产业升级、良好的人才基地和基础设施，成功跻身千万人口城市行列。其强劲的吸引力源于集成电路、新能源汽车等产业的快速发展。

　　然而，其他城市如宁波、佛山等增长乏力。宁波2024年常住人口虽达977.7万人，但年度增量仅8万人。这表明城市冲击千万人口的道路愈发艰难。

　　中国城市冲击千万人口面临三重挑战：一是公共服务资源配置上的竞争；二是人口流动格局变化，省会城市集聚效应增强；三是人口结构问题，如老龄化压力。

　　产业升级成为城市人口增长的核心突破口。合肥和温州的实践表明，产业突破对人口增长至关重要。史薇建议，城市应构建更具竞争力的产业体系，通过优质就业岗位增强人口吸引力。

　　此外，城市还需优化生活成本与落户政策，创造更友好的安居环境。沈阳的落户新政具有代表性，通过取消积分落户名额限制等措施吸引外来人口。

　　完善基础设施与提升宜居水平也是城市发展的关键。各大城市正着力补齐教育等公共服务短板，吸引更多人口。

　　随着城市化进程加速，大城市和省会城市的人口规模持续增长，反映了资源虹吸效应的强化。然而，劳动年龄人口总量递减和跨省流动减弱导致人口增速放缓。城市需把握机遇，优化公共服务和居住环境，吸引青壮年群体落户。

（文章来源：21世纪经济报道）