AI导读:

本文探讨了中央和地方围绕“培育未来产业”的部署,指出未来产业成为衡量国家科技创新和综合实力的标志。系统布局未来产业是应对国内外不确定因素的确定性策略,需聚焦战略性、先导性领域,强化关键资源供给,创设长期投资资本,因地制宜找准突破口,营造良好产业生态。

具身智能技术正在加速落地应用,低空经济蓬勃发展。近年来,中央高度重视“培育未来产业”,并制定了一系列实施方案、投资计划和改革举措,未来产业正呈现出蓬勃发展的态势。在数字经济时代,未来产业的发展已成为衡量一个国家科技创新和综合实力的关键标志。系统布局未来产业,也是主动应对国内外不确定因素的确定性策略。我国经济基础稳固,优势明显,韧性强大,潜力无限,长期向好的趋势没有改变。未来产业的“高产田”“稳产田”最具潜力,我们必须聚焦未来产业,持续深耕战略性、先导性领域,将潜在优势转化为现实生产力。

从产业变迁的规律来看,正如杂交水稻迭代常规水稻,科技革命和产业变革中涌现的关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,催生了一批又一批具有时代特征的未来产业,成为千亿级、万亿级支柱产业。为持续实现经济繁荣,我国需在战略上重视未来产业的培育。未来产业是全球竞争的战略高地,我国与发达国家站在同一起跑线上,前瞻布局未来产业是锻造非对称技术产业优势的重要机遇。我国拥有体制机制优势、市场应用优势、产业配套优势,为未来产业的发展提供了肥沃土壤。

为实现2035年远景目标,我国“十五五”时期任务艰巨,迫切需要聚焦未来产业,把握时机,深耕细作,形成千亿级、万亿级先导性产业和支柱性产业,催生新兴产业链与产业集群。未来五年,智能机器人、低空飞行器、生物制造、新型储能、创新药等有望成为万亿级产业,支撑中长期经济增长。今年《政府工作报告》明确提出“建立未来产业投入增长机制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业”。从中央到地方,培育未来产业已成为发展共识,部分地区已开始探索未来产业先导区建设,推动科技成果从“书架”向“货架”转化,为培育未来产业提供创新“试验田”。

培育未来产业是一个长期过程,需要高度重视产业发展情况。与成熟传统产业不同,未来产业尚未形成稳定商业模式和盈利模式,支持政策需精准调控。要强化适应未来产业特征的关键资源供给,重视创新人才培养,探索“科学家+企业家+投资家”的科技协同创新机制。创设专注长期投资的耐心资本,支持未来产业从“播种”到“参天大树”的全过程。国家正在推动设立大型国家创业投资引导基金,吸引带动社会资本近1万亿元,聚焦人工智能、量子科技、氢能储能等前沿领域。

我国不同地区条件各异,培育未来产业需因地制宜,挖掘本地潜能,找准突破口。东部地区应发挥关键作用,中西部地区聚焦细分赛道发力,探索地域特色“单项冠军”。在沙漠戈壁荒漠中,依托大型风电光伏基地建设,发展新型储能、绿电制氢等产业。同时,各地区各部门需强化统筹,避免战略短期化、资源分散化、产业布局重复化,坚持“全国一盘棋”,优化未来产业布局。

培育未来产业需有战略耐心,给予新技术、新业态、新模式成长空间,建立市场导引制度和治理模式。支持企业聚焦细分领域和关键环节强化研发投入,承担重大科技创新项目,政策上支持首台(套)、首批次等。增强高校、科研机构“选种”机会,支持“育新种”“培新苗”,赋予科学家更大技术路线决定权。要培育良好产业生态,促进产业链上下游企业协同发展,在未来产业发展中强化正向激励,建立试错容错机制,营造鼓励创新、宽容失败、敢闯敢试的创新文化与发展环境。

(文章来源:经济日报)