中国政府网20日消息，国务院办公厅日前印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》。意见提出，以提升中药质量为基础，以科技创新为支撑，以体制机制改革为保障，实现常用中药材规范种植和稳定供给，加快构建现代化产业体系，形成传承创新并重、布局结构合理、装备制造先进、质量安全可靠、竞争能力强的中医药产业高质量发展格局，更好增进人民健康福祉和服务中国式现代化。

　　研究制定中药材种子管理办法，推进中药产业高质量发展

　　意见提出，加强中药资源保护利用。编制中药资源保护和发展规划，研究修订《野生药材资源保护管理条例》，完善分级保护制度。加强药用野生动植物物种就地和迁地保护，规范珍稀中药资源开发利用。开展关键技术攻关，突破一批珍稀中药资源的繁育、仿生、替代技术。推进中药资源统计监测，加强中药资源数据库建设，促进数据共享。

　　在提升中药材产业发展水平方面，研究制定中药材种子管理办法，加强中药材种质资源保护和利用，鼓励开展中药材育种攻关，完善中药材种业基地布局，结合实施现代种业提升工程等，建设高质量良种繁育基地，推广应用优质种子种苗，以推动中医药产业的高质量发展。

　　推进中药材生态种植，鼓励中药企业资源整合

　　推进中药材生态种植养殖，加强中药材种植技术集成创新，鼓励研发推广适用于中药材生产的农机装备。鼓励中药材种植养殖基地获得国际通行的质量管理体系认证。完善中药材价格监管机制，严厉打击哄抬价格等违法行为。提升中药材储备和供应保障能力，指导企业在大宗中药材产地建设一批储备库。

　　意见明确，加快推进中药产业转型升级。持续更新中药产业链图谱，促进中药产业链强链补链，培育壮大“链主”和“链长”企业，发展优势产业集群。专注创新和特色化发展，深耕细分领域，培育发展一批中药领域专精特新中小企业。鼓励战略性并购重组和资源整合，培优扶强龙头企业。以“中药+”促进产业延链发展，丰富保健食品、食药物质等产品高质量供给。

　　推进中药工业数字化，加强中药炮制技术创新

　　推进中药工业数字化智能化发展，运用数智技术、绿色技术赋能全产业链，建设高水平数字化车间和智能工厂、绿色工厂。支持中药企业向中药材产地延伸产业链，健全全产业链追溯体系，提升中药生产全过程质量控制水平。

　　在培育名优中药品种方面，加强中药炮制技术传承创新，依法依规对特殊饮片实施批准文号管理。支持中药大品种创新改良，运用新技术、新工艺等进行二次开发。此外，打造知名中药品牌。

　　加大中药支持力度，高质量推进中医药“走出去”

　　意见提出，推进中药科技创新，强化有组织科研，推进多学科、多部门联合攻关，加强中医药基础研究，发展中药监管科学，加大产学研用协同创新和科技成果转化力度。加大国家科技计划对中药的支持力度，深化中药作用机理和质量控制研究，推进中药材种质资源创新和生态栽培、中药资源循环利用以及中药科学监管、临床价值提升等关键技术攻关。

　　在推动中药开放发展方面，高质量推进中医药“走出去”，推动中药产品国际注册和市场开拓。深化与国际组织合作，积极参与国际草药典、中药监管国际规则制修订，推动中药国际标准化体系建设。

　　此外，提高综合治理能力和保障水平，加强统筹领导，推进人才队伍建设，加强资金支持。

（文章来源：中国证券报）