AI导读：

中办国办发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，提出21条措施，强调加强网络食品销售新业态监管，包括直播带货等。公众对食品类和直播营销类服务最为担忧，要求完善监管机制，加强平台企业和入网销售主体监管，加大惩戒力度。

　　3月19日，中办国办发布了《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（下称《监管意见》），提出了21条具体措施，其中着重强调了加强网络食品销售新业态监管的重要性。网络食品销售新业态，如直播带货、私域电商、社区团购等，在带来便利的同时，也引发了诸多新问题，侵害消费者权益甚至损害健康。

　　根据中国消费者协会发布的2025年度“共筑满意消费”消费维权年主题调查报告，公众对食品类和直播营销类服务最为担忧。这反映出，网络食品销售新业态的乱象若不加强治理，其危害性或超过传统食品安全问题。完善监管机制建设，成为确保新业态安全可靠的首要任务。

　《监管意见》旨在明确监管责任、建立健全协同监管机制，强化全链条监管合力，确保食品安全底线。同时，它也标志着我国食品安全监管向全链条监管转型，网络食品销售新业态监管成为关键一环。农业农村、工信、市场监管、网信、广电等部门需密切配合，确保公众利益受损时，有明确的维权渠道。

　　加强对平台企业和入网销售主体的监管同样重要。国家市场监督管理总局已召开相关会议，强调通过政策引导和合规教育，提升平台和经营者的质量安全意识。平台企业需设置专门的食品安全管理机构，严格审查入网销售主体资质。

　　生鲜电商、餐饮外卖、直播带货等领域是网络食品销售新业态问题的多发区。随着AI等应用场景的扩大，新问题将持续涌现，要求监管保持高度关注。加大惩戒力度也是关键，当前行政处罚和刑事处罚力度均需加强，确保法规严格执行。

　　总之，强化食品安全全链条监管是一个持续的过程，既要关注传统领域，也要针对新业态加强监管，通过监管模式创新和惩戒力度加强，压实平台等多方责任。

（文章来源：第一财经）