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民政部党组书记、部长陆治原在《学习时报》发文，强调要加强和改进行政区划工作，优化生产力区域布局，提高资源配置效率，探索人口收缩地区行政区划优化路径，为基层优治理、促发展赋能增效。

3月19日，中共中央党校（国家行政学院）主管主办的《学习时报》头版刊发了民政部党组书记、部长陆治原的文章《有力服务经济发展和民生改善良性循环》。在文章中，陆治原部长强调了发展民政新业态的重要性，并提出要加强和改进行政区划工作，以优化生产力区域布局。

他指出，我国当前仍面临发展不平衡不充分的问题。优化行政区划设置，旨在提高资源配置效率，提升行政管理效能，打破区域协同发展的壁垒。为此，必须加强党中央对行政区划工作的集中统一领导，制定科学的行政区划总体规划，保持行政区划的总体稳定。此举将推动形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构，促进大中城市和小城镇的协调发展，使得优质生产要素能够更加高效、顺畅地流动和配置。陆治原部长还提到，要围绕提升行政资源配置效率，探索人口收缩地区的行政区划优化路径，为基层优化治理、促进发展赋能增效。

值得注意的是，“探索人口收缩地区行政区划优化路径”这一观点较为新颖。有研究显示，近年来中国区域尺度的人口收缩现象不断蔓延，2020年人口收缩的地级单元占比已超过40%。随着乡村人口持续减少，村庄格局加速演变，乡村建设需顺应人口变化趋势，合理确定建设重点和优先序。

中央财办副主任祝卫东也曾提到，我国城镇化快速发展，自然村和行政村数量大幅减少，乡村建设需探索具有地域特色的模式。

（文章来源：澎湃新闻）