法治化营商环境建设持续推进
AI导读:
我国正积极以法治思维优化营商环境,规范政府行为,保障企业公平竞争。近年来,我国不断完善营商环境法律体系,行政审批流程大幅简化。但仍存在政策法规难以适应新产业发展、中小企业维权成本高、消费者投诉解决机制效率低等问题。需坚持问题导向,精准立法,构建动态调整机制,维护中小企业利益,提升消费者维权效率。
建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,是应对经济下行压力、提振经营主体信心的关键措施。当前,我国各地正以法治思维积极优化营商环境,规范政府行为,保障企业公平竞争,保护产权,推动创新,确保“法治是最好的营商环境”得以落实。
近年来,我国致力于营商环境法治化建设,不断完善相关法律体系。《中华人民共和国外商投资法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国海南自由贸易港法》等法律法规相继出台,为经营主体筑起坚实的法治屏障。同时,行政审批流程大幅简化,政府“放管服”改革不断深化,多地创新执法模式,“一窗受理,集成服务”“一件事情一次办”等措施得到广泛实施,切实减轻了经营主体的负担。在司法实践中,通过缩短商事案件审判周期,有效降低了商事主体的解纷成本。例如,2024年北京市高级人民法院将涉企案件平均结案时间从上年的112.9天缩短至80.2天。又如,山东潍坊政法机关设立了涉企案件“绿色服务窗口”,审结涉企案件5.1万余件,同比上升6.92%,解决商业纠纷用时同比下降7%。此外,法治宣传持续加强,企业合规意识明显提升,行业协会积极发挥引领与规范作用,公众法治素养整体提高。
然而,营商环境法治化实践中仍存在一些问题。例如,部分政策法规难以及时适应新产业、新业态的发展需求;中小企业获取法律帮助资源有限,维权成本较高;消费者投诉与纠纷解决机制效率有待提升。对此,需坚持问题导向、目标导向,着力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
良法是善治的前提。推进营商环境法治化,需精准立法,深入研究各产业特性与发展需求,制定适应性强的政策法规。例如,针对快速发展的新兴科技产业,应出台知识产权保护法律规范,界定和保护数据产权等新兴权益。同时,需构建动态调整机制,紧跟产业变革与市场变化,及时修订完善政策法规。
切实维护中小企业利益,需社会多元主体共同参与。应搭建公共法律服务平台,为企业提供免费或低成本的法律咨询、合同审查等服务。建立法律风险预警机制,利用大数据分析企业常见法律风险,及时向企业推送预警信息与应对策略,营造公平竞争环境。
消费者是市场的活力源泉,维护消费者权益是推动商业生态良性循环的关键。应搭建完善的消费者投诉处理平台,利用互联网技术简化投诉流程,实现线上便捷受理、快速精准分转以及实时动态跟踪,提高投诉处理效率。加强部门间协作配合,形成消费维权合力,建立小额消费纠纷快速裁决机制,降低消费者维权成本。
(文章来源:经济日报)
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