国家将加快报废高耗能高排放老旧货车进程，为老旧营运货车报废更新提供资金补贴，以推动绿色物流发展。

　　交通运输部、国家发展改革委、财政部18日联合公布的《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》明确指出，将对国三、国四排放标准的营运货车进行报废更新，加速高标准低排放营运货车的普及。针对提前报废老旧营运货车、提前报废并更新购置国六排放标准货车或新能源货车、以及新购符合条件的新能源货车，将根据报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等因素，实施差异化的补贴政策。该补贴政策的有效期为2025年全年。

　　专家指出，老旧营运货车，特别是国三及以下排放标准的营运柴油货车，因运营年限长、使用强度大，超标排放问题十分突出。因此，加快推进老旧营运货车报废更新，不仅是扩大内需和深化供给侧结构性改革的重要举措，也是助力交通运输行业实现节能减排、绿色低碳发展的关键一环。

　　在资金渠道和拨付方式上，通知明确，将直接向地方安排超长期特别国债，用于落实老旧营运货车报废更新的支持政策。补贴资金由中央和地方按照9:1的比例共同承担，其中，东部、中部、西部地区的中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政需根据中央资金分配情况按比例安排配套资金，具体经费分担办法由省级财政确定。

　　根据国务院的部署要求，省级人民政府需承担老旧营运货车报废更新工作的主体责任，负责制定实施方案和专项管理办法，明确相关部门任务分工，细化落实举措，确保资金及时拨付到位。

　　同时，《2025年老旧营运货车报废更新工作实施细则》也于18日公布，明确了老旧营运货车报废更新的补贴资金标准，具体执行标准参照《交通运输部国家发展改革委财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知》执行。

　　申请老旧营运货车报废更新补贴资金的营运货车所有人，需在政策实施期内向所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请，并填报相关申请表和提交证明材料。

　　目前，一些地方已经开展了老旧营运货车报废更新的工作。例如，湖南计划淘汰老旧货车，推动农村客货邮融合发展，并升级车辆动态监控设备；北京则设置了严格的申请截止时间和材料补正期限，最高补贴可达17万元，以鼓励更新为新能源货车。

　　然而，政策的实施也面临一些挑战。专家指出，当前货运市场形势并未显著好转，运价自2022年开始下滑，且在2024年上半年，部分地区的运价仍在继续下降。这可能影响货运企业和车主更新车辆的积极性。同时，尽管有补贴政策，但更新车辆仍需一定的资金投入，对于中小企业和个体车主来说，可能面临一定的经济压力。

　　但专家也表示，通过淘汰高污染车辆，预计将显著降低货运行业的碳排放，同时减轻企业更新成本，推动绿色物流发展。该政策的实施将加速货运行业向清洁化、智能化转型，为实现“双碳”目标贡献力量。

（文章来源：第一财经）