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2024年末陕西等13个省份发布人口数据,显示人口流动与经济机会紧密相连。浙江等经济发达地区人口增长迅速,而中西部省份面临人口负增长和流失的挑战。专家建议中西部省份需仔细研究人口结构,务实进行产业布局,吸引劳动力等要素资源集聚。

3月18日,陕西省统计局发布的2024年统计公报显示,2024年末陕西全省常住人口3953万人,比上年末增加1万人。人口变化与经济因素密切相关。

截至目前,已有山东、江苏、四川、浙江、安徽、广西、江西、福建、贵州、甘肃、海南、青海和陕西等13个省份发布了2024年人口数据。其中,浙江常住人口增加43万人,而一些中西部省份常住人口负增长。具体来看,浙江、福建、海南、安徽和陕西常住人口分别增加43万、10万、5万、2万和1万人,江苏与去年持平。山东、广西、江西、甘肃、贵州、四川和青海则分别减少不同人数。

人口流向与经济机会紧密相连

四川省人口学会会长表示,人口变化的首要驱动因素是经济。沿海地区虽然受到国外经济影响,但经济体量和增长惯性大,市场经济灵活,因此对人口吸纳能力强。浙江省2024年人口自然减少2.4万人,但实际增长43万人,主要得益于人口迁移。江苏省同样在人口自然减少的情况下,通过吸纳外地人口维持常住人口不减。

人口向经济发达地区流动的趋势在第七次人口普查中已显现。普查结果显示,省会城市、东部沿江、沿海地区人口增长迅速,而经济发展较慢的地区人口流失,人口地区分布不均衡加剧。陕西和四川等经济较为发达、处于区域中心的省份也在吸引外地人流入。

2024年,陕西人口自然减少2.7万人,但实际增加1万人,说明外地净流入陕西人口达3.7万人。四川省虽然常住人口减少,但吸纳了外省21万多人。

中西部省份应对人口流失的策略

从目前发布的省份来看,人口净流出的省份主要是中西部省份。在经济、就业等因素影响下,中西部省份应如何应对人口负增长和人口流失?以四川为例,劳务输出是人口减少的重要因素。但现在,中西部省份面临出生率下降、自然增长率转负的新挑战。

专家建议,中西部省份需仔细研究人口结构、劳动力结构,在产业结构调整时与自身劳动力结构匹配。同时,中西部地区要务实进行产业布局,结合本地劳动力条件。近年来,中西部省份大都采取“强省会”战略,吸引资本、劳动力等资源集聚,带动全省发展。

比如,贵州省出台政策支持“强省会”行动,提出到2025年贵阳生产总值等目标。这些战略和政策措施已收到积极效果,四川省农村劳动力转移输出中,省内转移人数增加。

(文章来源:第一财经