【深圳商报讯】（驻京记者宋华）国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部、国家数据局近日联合发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》（简称《意见》）。《意见》核心在于构建强制消费与自愿消费相结合的绿证消费机制，旨在逐步提高绿色电力消费比例，并利用绿证进行核算，以加速推进绿证消费。特别提到，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等绿证需求较高的地区，应积极探索设立绿证绿电服务中心。

《意见》清晰指出，至2027年，绿证市场交易制度将基本完善，强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制将更加健全，绿色电力消费核算、认证、标识等制度将基本建立。此外，绿证与其他机制的衔接将更加顺畅，市场潜力将加速释放，绿证的国际应用也将稳步推进，实现全国范围内的绿证畅通流动。

至2030年，绿证市场制度体系将进一步健全，全社会对绿色电力的自主消费需求将显著提升。届时，绿证市场将高效有序运行，绿证的国际应用将有效实现，绿色电力的环境价值将得到合理体现，这将为可再生能源的高质量发展提供有力支撑，助力经济社会发展的全面绿色转型。

国家能源局有关负责人在解读《意见》时表示，绿证是中国唯一被认可的可再生能源电量环境属性证明。目前，我国已建立了绿证核发、交易、应用、核销的全生命周期闭环管理机制，实现了绿证核发全覆盖。《意见》在提出2027年、2030年绿证市场建设目标的基础上，还提出了17条具体、可操作、可落地的措施。

《意见》提出，将依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例，并使用绿证进行核算。对钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业，以及数据中心等重点用能单位和行业，提出了具体的绿色电力消费比例目标要求。到2030年，这些企业的绿色电力消费比例原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平。特别是国家枢纽节点新建数据中心的绿色电力消费比例，将在80%的基础上进一步提升。同时，将打造一批高比例消费绿色电力的绿电工厂、绿电园区，并将绿色电力消费信息纳入上市企业环境、社会和公司治理（ESG）报告。

在健全绿证自愿消费机制方面，《意见》鼓励相关用能单位在强制绿色电力消费比例之上，进一步提升绿色电力消费比例。同时，鼓励行业龙头企业、跨国公司及其产业链企业、外向型企业打造绿色产业链供应链，逐年提高绿色电力消费比例，共同推进企业的绿色转型。此外，还推广绿色充电桩，支持新能源汽车充绿电。

此外，《意见》还明确提出，将完善金融财政相关支持政策，加大对绿色金融的支持力度，以鼓励企业、产品和活动开展绿色电力消费，并强化绿色信贷支持。

（文章来源：深圳商报）