国家发展改革委等部门发布关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见。该意见提出，到2027年，绿证市场交易制度将基本完善，强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制将更加健全，绿色电力消费核算、认证、标识等制度也将基本建立，绿证市场潜力将加快释放，实现全国范围内绿证畅通流动。到2030年，绿证市场制度体系将进一步健全，全社会自主消费绿色电力需求将显著提升，绿证市场将高效有序运行，有力支撑可再生能源高质量发展，助力经济社会发展全面绿色转型。

国家发展改革委等部门关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见

加快推进可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）市场建设，是更大力度推动可再生能源高质量发展的关键举措，是健全绿色低碳发展机制的重要内容，是经济社会发展全面绿色转型的内在要求。为贯彻落实《中华人民共和国能源法》有关规定，加快建立绿色能源消费促进机制，推动绿证市场高质量发展，提出以下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，大力培育绿证市场，激发绿色电力消费需求，引导绿证价格合理体现绿色电力环境价值，加快形成绿色生产方式和生活方式。

到2027年，绿证市场交易制度基本完善，强制消费与自愿消费相结合的绿色电力消费机制更加健全，绿色电力消费核算、认证、标识等制度基本建立，绿证市场潜力加快释放，实现全国范围内绿证畅通流动。到2030年，绿证市场制度体系进一步健全，全社会自主消费绿色电力需求显著提升，绿证国际应用有效实现，绿色电力环境价值合理体现。

二、稳定绿证市场供给

（一）及时自动核发绿证。加快可再生能源发电项目建档立卡，原则上当月完成上个月并网项目建档立卡。强化国家绿证核发交易系统功能技术支撑，依据电网企业和电力交易机构提供的已建档立卡可再生能源发电项目月度结算电量，逐月统一批量自动核发绿证。

（二）提升绿色电力交易规模。加快提升绿色电力交易规模，稳步推动风电、太阳能发电，以及生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目参与绿色电力交易。

（三）健全绿证核销机制。完善绿证全生命周期闭环管理，规范绿证核销机制。

（四）支持绿证跨省流通。推动绿证在全国范围内合理流通，各地区不得以任何方式限制绿证交易区域。

三、激发绿证消费需求

（五）明确绿证强制消费要求。依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。

（六）健全绿证自愿消费机制。鼓励相关用能单位进一步提升绿色电力消费比例，发挥引领作用。

（七）完善金融财政相关支持政策。加大绿色金融支持力度。

四、完善绿证交易机制

（八）健全绿证市场价格机制。加强绿证价格监测，引导绿证价格在合理水平运行。

（九）优化绿证交易机制。完善全国统一的绿证交易体系。

（十）完善绿色电力交易机制。推进多年、年度、月度绿色电力交易机制建设。

五、拓展绿证应用场景

（十一）加快绿证标准体系建设。研究绿证相关标准体系。

（十二）建立绿色电力消费核算机制。制定绿色电力消费核算规范。

（十三）开展绿色电力消费认证。制定相关技术标准、规则、标识。

（十四）推动绿证与其他机制有效衔接。推动将可再生能源电力消纳责任权重压实至重点用能单位。

六、推动绿证应用走出去

（十五）推动绿证标准国际化。坚持“引进来”和“走出去”相结合。

（十六）加强国际合作交流。在政府间机制性对话中将绿证作为重要议题。

（十七）强化政策宣介服务。灵活多样开展绿证政策宣贯活动。

国家能源局会同相关部门将共同推动绿证市场建设，营造消费绿色电力良好氛围。（文章来源：界面新闻）