9月20日，由上海报业集团指导，财联社与上海陆家嘴管理局携手举办的“2024上海全球资产管理年会”圆满落幕。会上，兴业银行首席经济学家鲁政委发表了题为《财政支出的黄金规则》的主旨演讲，深入探讨了经济发展的新阶段与财政支出策略。

鲁政委引用了罗斯托经济发展阶段理论，指出我国经济正逐步迈向成熟阶段，亟需从常规发展转向创新驱动。他分析，经济增长主要依赖要素投入和技术进步。为支持经济增长，财政应根据需求调整投入方向，如基础设施建设、人力资本提升及技术研发。鲁政委将这三种财政投入分别称为投资财政、消费财政和创新财政。

在投资财政方面，我国铁路路网密度已超越部分发达经济体，显示钢筋水泥等传统投资已趋饱和。消费财政方面，鲁政委强调，需重视人口老龄化问题，并借鉴日本长护险制度，通过政府与个人共同分担，减轻家庭负担，促进护理产业发展。同时，针对人口负增长趋势，他建议发行超长期人口重振特别国债，以应对少子化挑战。

创新财政方面，鲁政委指出，研发支出是决定未来经济增长潜力和竞争力的关键。尽管我国研发支出金额快速增长，但研发强度与发达经济体相比仍有差距。他呼吁，应提升中央财政对科技研究的支持力度，以增强长期科技创新动力。同时，我国企业在研发资金来源上表现良好，但政府和高校层面仍有提升空间。

鲁政委的演讲为与会者提供了宝贵的洞见，有助于推动上海乃至全球资产管理行业的持续健康发展。（配图：鲁政委在年会现场发表演讲）

（文章来源：财联社）