上海市人民政府办公厅印发《上海市促进服务业创新发展若干措施》，明确提出引进优质企业，围绕上海市产业地图和各区主导产业，编制产业全景图谱，建立重点企业名录和重点项目清单，开展精准招商。这一举措旨在加快构建优质高效的服务业新体系，聚焦“稳增长、促就业、扩消费”带动能力强的服务业重点领域，培育经济新动能，营造创新发展优质生态。

　　上海市促进服务业创新发展若干措施

　　措施中强调了引进总部型企业和优质项目的重要性，并创新招商引资模式，如产业生态招商、要素招商以及会展招商等，特别是依托中国国际进口博览会等平台，吸引高能级主体投资落户。同时，加大前瞻布局力度，抢抓数字技术渗透、科研范式变革、新兴产业崛起机遇，加快培育服务业新质生产力，并高质量谋划“十五五”服务业发展规划。

　　在巩固存量优势方面，措施鼓励企业做大做强，对当年营业收入、销售额突破一定规模或保持一定增长的企业给予支持，并做好头部企业服务，优化服务方式，针对重点项目特点给予最大力度支持。

　　为培育服务业发展新动能，措施提出强化创新支持，鼓励加大研发力度，推进公共服务平台和设施建设，支持AI融合赋能。同时，加强人才引培，加大人才引进培养力度，支持发展新就业形态，提升职业培训能级。

　　在拓展市场空间方面，推广服务用券，支持科技企业及创新主体申请科技创新券，支持多个区域发放专业服务券、新质服务券等。同时，支持应用场景开放，围绕数字经济、绿色低碳等领域发布应用场景指南，并对标杆场景项目给予奖励。

　　此外，措施还关注降低企业成本，缓解经营压力，降低融资成本，提高财政资金使用效能。在激活消费促进服务业提质扩容方面，支持文旅商体展融合，推动服务供给品质化专业化发展，发挥平台赋能作用，丰富消费举措，加大促消费力度，支持举办重大活动，打造消费新场景，并优化消费环境。

　　在营造服务业发展优质生态方面，深化改革开放，加快重点领域改革创新，强化重点区域试点示范。同时，强化主体培育，培育高能级主体，打造高品质载体。此外，提升企业感受度，做优企业服务，优化监管执法，并完善统计监测。

　　本措施由市发展改革委牵头统筹协调推进各项工作落实，各行业主管部门、各区可结合实际制定细化相关配套政策措施，自2025年3月20日起实施，有效期至2028年3月19日。

（文章来源：界面新闻）