AI导读：

2025年“3·15”晚会曝光电销产业链，涉及多家企业。实名制开号已实施，但电销商通过虚拟运营商获取非实名号源。骚扰电话问题依旧严重，运营商难以区分骚扰与正常营销，需相关部门尽快制定判定标准。

　　通信相关产业再次成为焦点，登上了2025年“3·15”晚会。3月15日，晚会以“共铸诚信提振消费”为主题，曝光了“电销”产业链。近一年多来，互联网上涌现了大量“外呼”业务广告，即“电销”，通过获取号源和AI外呼机器人迅速构建起产业链。

　　实名制开号已实施，但消费者仍疑惑：“电销商”为何拥有源源不断的号码？

　　据业内人士透露，过去国内部分虚拟运营商在实名管理上存在疏漏，大量非实名号源涌入市场，成为营销电话的主力。随着实名管理的加强，来自运营商号码的营销电话数量有所回升。在每人仅限拥有十个号码的规定下，“电销”从业者采取频繁注销重开、以公司名义大量开卡、利用特惠产品如“大王卡”“流量卡”等方式获取号码。

　　目前，国内约有20余家活跃的虚拟运营商，实名管理曾较为薄弱。

　　晚会还曝光了淘金你我信息技术有限公司、飞鸽传书信息科技有限公司等多家涉及“电销”业务的企业。记者尝试联系上述企业及三大运营商，但未获回应。

　　消费者对于频繁接到的营销电话感到困惑，实名制为何未能遏制这一现象？

　　从事外呼业务的公司号码来源主要为电信运营商，分为“实商”（三大运营商）和“虚商”（虚拟运营商）。“实商”号码以134、130等开头，被称为“大号”；“虚商”号码则以17X、16X等开头。

　　图片来源：“3.15”晚会视频截图

　　电信分析师付亮介绍，虚拟运营商出现源于相关部门要求三大运营商向第三方开放网络，发展用户。这些虚拟运营商在实名管理上曾较为松散，但近年来已有明显改善。骚扰电话最初多来自虚拟运营商，随后广电192号段骚扰电话增多，近期三大运营商号段营销电话数量也有所上升。

　　在“实商”处获取多个号码已难以实现，营业厅会严格执行实名制，限制电话卡数量。因此，“电销”从业者转向利用优惠力度大的“大王卡”或“流量卡”，或频繁注销更换号码。

　　付亮指出，骚扰电话虽可能构成骚扰，但运营商难以区分骚扰与正常营销，需相关部门尽快制定判定标准和执行权利归属。

（文章来源：每日经济新闻）