习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。

　　国家高新区在推动科技创新和产业创新融合发展方面优势明显。截至2024年底，国家高新区聚集了全国33%的高新技术企业、46%的专精特新“小巨人”企业和67%的独角兽企业。这些高端创新资源孕育出了一批新技术、新产品、新业态、新模式，成为经济增长的新引擎。

　　不久前，国家高新区2024年发展成绩单公布：园区生产总值达到19.3万亿元，同比名义增长7.6%；工业增加值约9.8万亿元，占全国比重24.1%。如此强劲的“高”“新”动力从何而来？近日，本报记者深入采访，探寻国家高新区的发展“密码”。

　　创新能力总指数持续攀升

　　根据《国家高新区创新能力评价报告(2024)》，自2010年以来，国家高新区创新能力总指数从最初的100点增长至505.7点，年均增长31点，呈现出“研发资源多、创新生态优、产业绩效佳、开放协同强”的显著特征。

　　具体来看，研发资源集聚指数保持平稳增长，年复合增长率达10%，研发人员占比全国25%，企业研发经费内部支出约1.2万亿元，同比增长4.3%；省级及以上研发机构数量增至3.5万余家。科技创新生态指数快速增长，年复合增长率达20%，创新服务机构增至7130家，新注册企业和新增优质企业数量也大幅增长。

　　产业创新绩效指数同样表现不俗，年复合增长率达11.4%，万人授权发明专利数是全国的近10倍，高技术制造业增加值占制造业比重远高于全国平均水平。此外，开放协同创新指数也持续攀升，企业境外研发机构和PCT国际专利申请量均大幅增长。

　　工业和信息化部规划司司长姚珺表示，国家高新区企业研发经费投入和拥有发明专利数均占全国50%左右，要持续做好“高”和“新”两篇文章，促进科技创新和产业创新深度融合。

　　原创技术、首发产品不断涌现

　　近年来，国家高新区在原创技术和首发产品方面取得了显著成果。首款国产化110吉赫兹电光强度调制器实现量产，传输速率大幅提升；全球首片8英寸硅光薄膜铌酸锂光电集成晶圆下线，综合性能领先全球；全国首条印刷OLED产线量产，材料利用率显著提升。这些创新成果有力推动了相关产业的发展。

　　工业和信息化部规划司副司长吴家喜表示，要进一步发挥国家高新区示范引领和辐射带动作用，支持建设创新中心，推动原创技术和首发产品不断涌现。

　　为了强化技术策源功能，国家高新区建立了与国家战略科技力量的深度对接机制，支持各类创新主体牵头或参与国家科技重大专项和重点研发计划，加强原创性颠覆性科技创新，突破关键核心技术。

　　同时，国家高新区还强化了企业主体地位，健全优质企业梯度培育体系，加大瞪羚企业、独角兽企业培育力度，壮大高新技术企业和专精特新中小企业队伍。此外，还强化了科技成果转化和高新技术产业培育，推动国家高新区围绕特色优势做优做强主导产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业。

　　成为培育新赛道的重要载体

　　成都高新区在电影产业方面取得了显著成绩，《哪吒之魔童闹海》等作品登顶中国影史票房冠军。该区聚集了6000余家数字文创相关企业，形成了超千亿元的产业集群。从电子信息、生物医药等主导产业到高端软件、人工智能等细分赛道，成都高新区形成了多层次的产业基础和多元化的产业园区。

　　吴家喜表示，近年来，国家高新区超前谋划布局，强化技术策源，优化创新生态，引导资源集聚，成为培育新赛道的重要载体。通过面向传统产业升级衍生新赛道、面向新兴产业拓展新赛道、面向未来产业前瞻布局新赛道，国家高新区培育了一批具有发展潜力的新赛道。

　　此外，国家高新区还结合实际探索形成了各具特色的新赛道培育模式，形成了集科技引领、人才驱动、金融赋能、载体支撑等为一体的新赛道培育生态。同时，还率先探索了适应新赛道发展的政策试点和新型治理模式。

　　今年1月，《国家高新区新赛道培育行动方案》印发，明确了推进国家高新区新赛道培育的总体要求、重点方向和培育路径。下一步，国家高新区将分领域分赛道优选一批发展潜力较大、示范引领作用突出的园区，形成重点新赛道园区榜单，并采取针对性举措促进新赛道加速成长。

（文章来源：人民日报）