2024年以来，政府工作报告连续两年提及“低空经济”，各地也提出了各自的发展目标，竞相追逐“低空经济第一城”的桂冠。在这一领域的竞争中，深圳、广州、上海、南京、成都、苏州等城市尤为积极，其中深圳更是以最大的力度和最为积极的行动引领潮流。未来的“低空经济第一城”的竞争，或将主要聚焦于深圳与其他城市之间。

　　低空经济主要包括硬件、软件和应用三大板块。硬件指的是飞行器，如无人机和eVTOL（电动垂直起降飞行器）等；软件则指的是支撑飞行器常态化飞行的保障措施，包括空中交通网络指挥平台、地面飞行服务设施以及专业的高素质人才团队等；应用则是指通过常态化飞行所带动的一二三产业的发展。

　　以无人机为例，作为低空经济领域的明星产业，无人机未来十年有望保持50%以上的高速增长，预计在2030年率先突破万亿规模。深圳的无人机产业占据绝对优势，大疆无人机在全球消费级无人机领域独占鳌头，深圳全市的产业规模已接近千亿，上下游配套完善，产业集聚能力强劲。

　　然而，在低空经济领域，深圳仍需面对众多强有力的竞争者。其中，西安的硬实力尤为突出，航空、航天、雷达、监视、航电、飞控、材料以及人才等基础雄厚。上海则拥有庞大的未来产业规模，也高度重视低空经济，其产业和人才基础强大，依托中国商飞，集聚了一大批上下游的龙头企业。

　　以成都为例，该城市的无人机产业在我国工业级无人机领域处于领先地位，涌现出中航、纵横、腾盾、傲势等一批优秀企业，初步形成了工业无人机产业集群效应。在eVTOL方面，成都的沃飞长空等企业已具备整机研发和生产配套能力。此外，成都在人才培养和科研方面也具有显著优势，拥有中国民航飞行学院和中国民航局二所等科研机构，为空管、雷达、监视、航电、飞控、材料等领域提供了坚实的产业基础。

　　面对低空经济的发展机遇，各地应如何布局？以下是三点建议。首先，地方需要结合自身产业基础、资源禀赋和区位优势，与低空经济未来五年的发展趋势相结合，明确未来五年的低空经济发展目标和方向，制定清晰的低空经济路线图。其次，地方应做好空中交通指挥网络和地面飞行服务设施的统筹、规划和布局，高标准建设基础设施。在基础设施和配套服务完善之前，不宜急于打造应用场景。低空经济在物流快递、应急抢险、医疗急救、线路巡检、城市管理、文旅、消防、港口转运等众多领域具有广阔的应用前景。最后，地方应抓好稀缺资源和平台资源的引进、培育和整合。当前低空经济尚处于起步阶段，尚未实现商业化和产业化。因此，地方需要转变招商模式，利用平台吸引上下游优势资源集聚，推动行业生态链建设。有了生态链，就能形成产业链。通过引进具有全球影响力的低空经济行业大会和展会，搭建国际间对话合作平台，提升低空经济领域的国际话语权，吸引更多优秀企业和人才集聚，为低空经济的高质量发展注入强劲动力。

　　作者：罗军，中国低空经济联盟执行理事长、中国民航飞行学院全国低空交通一张网研究中心联合理事长

（文章来源：中国新闻网）