多地出台育儿补贴政策,提振生育率成新焦点
AI导读:
多地政府出台育儿补贴政策,包括呼和浩特、江苏等地,以提振生育率。国家卫健委主任雷海潮表示将降低生育、养育和教育成本。南开大学经济学院人口专家原新指出,一孩生育是生育率的基本盘,呼吁政府加大支持。同时,政府还提出大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给。
3月13日,内蒙古呼和浩特市卫健委发布了《关于促进人口集聚推动人口高质量发展的实施意见》的育儿补贴项目实施细则及服务流程。细则规定,生育一孩将一次性发放育儿补贴10000元;生育二孩则发放50000元育儿补贴,按每年10000元的标准发放,直至孩子5周岁;生育三孩及以上,育儿补贴高达100000元,同样按每年10000元的标准发放,直至孩子10周岁。
2025年政府工作报告中,明确提出制定促进生育政策,并发放育儿补贴。国家卫健委主任雷海潮在参加两会期间指出,人口问题仍是一个重要议题,今年将发放育儿补贴,并正会同有关部门起草相关操作方案,以降低生育、养育和教育成本,大力发展托幼一体化服务,为家庭提供更多普惠性托育服务。
南开大学经济学院人口专家原新在接受采访时强调,育儿补贴政策的出台是提振生育率的重要举措,但政策的有效性和长期效果还需多方努力和持续投入。他特别指出,一孩生育是生育率的基本盘,呼吁政府在一孩生育支持措施上给予更多关注。
近年来,中国生育政策经历了多次调整,从“单独二孩”到“全面两孩”,再到“三孩政策”,但“三孩政策”并未带来预期的生育率回升。依据2020年第七次全国人口普查数据,生育一孩依然是比例最大的群体,因此,生育支持政策应确保一孩生育的基本盘。
除了育儿补贴,江苏省还提出了对生育一孩的社保补贴政策,将女职工产假期间的社会保险费用补贴标准扩大到生育一孩的50%。尽管这些政策为提振生育率提供了新希望,但原新指出,政策的落地和执行仍面临挑战。
原新表示,育儿补贴政策的出台是必要的,但仅靠补贴不够。生育率的提升需要时间效应,政策的落地和执行同样重要。他呼吁,完善生育政策体系应结合自上而下的指导和自下而上的创新,确保政策的有效性和可持续性。
此外,原新还强调,好的政策必须有好的落实和监督机制。他指出,目前政策在落地过程中存在问题,如免费孕检执行不到位、产假和育儿假延长但企业承担成本主动性不足等。他建议建立国家、企业和个人分担机制,确保政策实施效果。
生育率的提振是一个缓慢过程,需要长期投入和持之以恒的政策支持。育儿补贴政策虽提供了新希望,但要真正发挥作用,还需在政策落实、经济支持、服务提供等方面作出更多努力。原新呼吁政府加大投入,加强部门协作,完善监督机制,确保政策产生长期效应。
政府工作报告还提出大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给,逐步推行免费学前教育,以进一步支持生育。
原新表示:“生育率的提振是一个长期过程,需有足够耐心、恒心、决心和信心。只有这样,才能真正扭转生育率下降的趋势。”
(文章来源:第一财经)
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