每经记者刘曦

　　新能源汽车补能问题持续困扰车主。过去充电桩数量稀少，如今虽然充电网点看似丰富，但收费标准和缴费方式复杂多样，车主的“充电焦虑”仍在持续。

　　根据中国充电联盟数据，截至2024年底，全国充电基础设施累计达1281.8万台，而新能源汽车保有量达3140万辆，约2.45辆新能源车拥有一根充电桩。但《每日经济新闻》记者调查发现，面对庞大的新能源车主群体，补能服务仍滞后于需求。

　　充电桩收费乱象频现：停车费、服务费种类繁多

　　日前，一位特斯拉车主在北京市区特斯拉超级充电桩充电半小时花费80多元，其中服务费50元，比电费还高。该车主表示收费不合理。记者调查发现，大多数充电站收费包括充电费、服务费和停车费，部分地区还执行分时电价政策。此外，不同运营方对“超时占用费”和“服务费”的收费标准各异。

　　我国充电桩运营商主要有四类：一是充电桩生产与运营一体化企业，如星星充电、特来电；二是第三方充电网络运营商，如云快充、小桔充电；三是国家电网等电网企业自建的充电桩网络；四是车企自建的充电网络，如特斯拉、蔚来。

　　充电桩按所有权和使用方式分为三类：自有充电桩、共享充电桩和公共充电桩。

　　特斯拉销售人员表示，特斯拉充电桩服务费通常不超过电费20%，但地段不同有差异。记者通过特斯拉APP发现，北京二环与三环附近特斯拉充电桩充电价格因地段不同而有所差异。

　　图片来源：特斯拉APP

　　实际上，用低电价吸引车主充电，随后收取额外停车费、占位费和服务费的情况并不少见。例如，北京三环附近某小区特来电充电桩，充电单价1.2元/度，还需额外收取0.8元/度服务费，总充电单价达2元/度。此外，车主还需支付5元/小时停车费及超时占位费。

　　记者调查发现，收取高额充电占位费主要集中在共享或公用属性充电桩，车企自建充电网络收费更高。例如，小桔充电APP显示部分充电站会收取“超时占位费”；蔚来加电APP显示，特定站点对超时15分钟以上车辆征收0.5元/分钟占用费，上限50元；特斯拉超时费标准分两档：普通每分钟3.2元，高峰时段每分钟6.4元，且“超时占用费”持续累加，上不封顶。

　　图片来源：每经记者刘曦摄

　　运营方表示收取超时占用费为避免占位影响其他车主。有消费者认为，费用过高不合理。乘联分会秘书长崔东树表示，收取“超时占用费”上不封顶合理，但要有合理宽容期。

　　尚未设立统一标准，两轮电动车充电也有“烦恼”

　　面对长时间霸占充电车位等情况，多地出台管理办法。例如，北京市新版《电动汽车充电站运营管理规范》提出，对占用电动车泊位和在充电完成后超过一个计时单位的电动车，停车场可收取最高不超过普通车位150%费用。上海、广西柳州等地还进一步对占位费价格设置标准。

　　我国在收取服务费、停车费方面尚未设立统一的全国性技术标准、行业标准或法律法规。例如，海口市新能源汽车充电服务费上限标准为0.65元/千瓦时；北京市自2020年1月1日起，充电服务费实行市场调节价。

　　图片来源：每经记者刘曦摄

　　新能源汽车车主“充电焦虑”未解，两轮电动车充电“烦恼”凸显。记者走访北京市多个社区发现，不同品牌两轮电动车充电设施收费标准差异大。有的按充电时长收费，有的结合功率收费，还有要求用户先充值一定金额。

　　例如，北京市朝阳区静安东里一小区内，“和易充”品牌电费标准0.51元/度，服务费0.5元/度，充一度电最少需花费1.1元。而同小区内，“君正智能车库”的电动自行车充电桩收费标准完全不同。

　　图片来源：君正智能车库APP

　　“充电刺客”背后：成本、竞争与监管的多重困境

　　中国消费者协会数据显示，2023年全国消协组织受理消费者投诉132万件，同比增长15.33%。其中，充电桩相关消费投诉呈上升趋势。

　　“充电刺客”现象成因复杂。一方面，充电桩建设和维护成本高，部分运营商通过提高服务费弥补亏损；另一方面，市场竞争激烈及监管缺失也是重要原因。

　　火商新能源科技有限公司创始合伙人蔡铠宇表示，充电站选址和建设需考虑多方面因素，建设成本高，场地租赁成本直接影响抗风险能力和盈利能力。

　　据中金证券研报测算，建设拥有8个120kW充电桩的场站，成本回收期长达4.9年。盘古智库高级研究员江瀚表示，高成本使得投资充电桩难以持续。

　　盈利难也困扰充电桩运营商。头部企业特来电2019～2022年扣非归母净利润持续亏损，2024年上半年再次出现亏损。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，充电桩等配套设施发展速度未跟上新能源汽车普及速度。他建议，要求共享充电桩企业价格透明，并从规范充电桩投资、建设和运营入手，确保产业健康发展。

（文章来源：每日经济新闻）