AI导读:

服务业已成为经济增长新动能,党的二十届三中全会强调完善服务业体制机制,推动服务业多样化、品质化等发展。文章讨论了扩大服务业开放、完善服务业产业融合体制机制以及完善服务业消费提质体制机制等关键方面,旨在促进经济转型升级,满足人民美好生活需要。

  服务业在生产、分配、流通、消费各环节中发挥着贯通作用,已成为推动经济增长的新引擎。党的二十届三中全会强调,完善服务业体制机制,通过供给侧结构性改革,推动服务业向多样化、品质化、数字化、融合化和国际化方向发展,旨在加速经济转型升级,更好地满足人民日益增长的美好生活需求,为中国式现代化提供有力支撑。

  为了扩大服务业开放,我国正着力完善相关体制机制。随着全球外商直接投资向服务业倾斜,我国服务业吸收外资的金额和占比显著攀升。深化服务业开放不仅能提升国内服务贸易的质量,还能塑造国际合作和竞争的新优势,增强在全球经济治理体系中的话语权。制度型开放是深化服务业改革的核心,既有助于打造开放包容的“引进来”环境,也利于构建联动融通的“走出去”环境,共享中国式现代化建设成果,为中国大市场为世界提供新的发展动力。为此,需聚焦重点环节,破除市场准入、行业监管、数据跨境流动等体制机制障碍,缩减外资准入负面清单,推进服务业全产业链、全环节改革开放,对接国际高标准经贸规则,有序推动跨境服务贸易开放。

  同时,完善服务业产业融合体制机制也是关键。制造业与现代服务业的融合,是顺应科技革命和产业变革,培育现代产业体系、实现高质量发展的重要路径。服务业与制造业的深度融合,不仅为服务业中高端进程培育新市场,也为增强有效供给能力、实现高品质服务提供支撑。因此,需解决当前制造业与服务业发展不平衡、协同性不强等问题,探索装备制造业、汽车制造等重点行业与现代物流、金融科技等服务业的融合路径,优化营商环境和创新创业环境,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,鼓励服务业企业合作,支持行业组织和平台型企业发展,构建优质高效服务业新体系。

  此外,完善服务业消费提质体制机制同样重要。服务消费是经济高质量发展和人民高品质生活的重要交汇点。近年来,服务消费模式、业态、场景不断创新,成为居民消费的主要增量。但我国在品牌培育、消费场景、消费环境方面仍存在限制服务消费的体制机制因素。随着服务消费数字化转型与人口年龄结构变化,如何满足“Z世代”个性化、多样化、品质化的消费需求,促进服务消费从需求端向供给端扩展,发挥服务业稳定就业民生功能,成为当前的重要任务。为此,需挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费,加强服务业人才培养和激励,支持服务消费重点领域发展,优化服务消费环境,打造龙头企业和服务品牌,以优质供给引领消费需求提质升级。

 

(文章来源:经济参考报)