工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局近日联合印发《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》（下称《意见》），该《意见》面向2027年、2030年两个时间节点提出发展目标，并从强化关键技术攻关、加快先进技术推广、培育行业发展新动能、优化产业发展环境四个方面提出12项政策措施，旨在推动环保装备制造业的持续发展。

　　据行业协会测算，“十三五”以来，环保装备制造业总产值年复合增长率接近6%，预计到2024年将达到9200亿元。工业和信息化部等部门明确表示，将推动环保装备制造业持续健康稳定发展，并着力将其打造成为具有国际竞争优势的万亿级产业。

　　《意见》明确提出，到2027年，环保装备制造业的先进技术装备市场占有率将显著提升，重点领域技术装备产业链的“短板”将得到基本补齐，同时，“长板”技术装备将形成国内主导、并逐步走向国际市场的优势格局。到2030年，环保技术装备产业链“短板”将实现自主可控，长板技术装备优势将进一步扩大，环保装备制造业将从传统的污染治理向绿色、低碳、循环发展全面升级。

　　中国工程院院士、南京大学环境学院院长任洪强指出，当前环保行业存在产品低端同质化竞争严重、先进技术装备应用推广困难等问题，且产品在高端化、模块化、标准化、智能化方面与发达国家技术装备产品仍有差距。

　　为此，《意见》提出了推动关键技术装备研发攻关、加快先进环保技术装备推广应用、培育行业发展新动能、优化产业发展环境等四方面举措，旨在解决环保装备制造业当前面临的问题。

　　在推动关键技术装备研发攻关方面，《意见》聚焦产业链供应链堵点卡点，开展关键技术“揭榜挂帅”，实施重大环保技术装备三年提升行动，推动优势企业、高校、研究机构联合建设环保装备制造业创新中心，并引导龙头企业牵头搭建高水平中试平台。

　　任洪强表示，虽然目前已有二十余个行业装备制造业创新中心获批，但环保装备制造业创新中心仍为空白。创建环保装备制造业创新中心，将有利于形成全链条装备创新体系，加快关键环保技术装备研发攻关和产业化、市场化进程。同时，构建以企业为主导、多方参与、市场化运作的环保装备中试验证平台，可显著降低技术转化过程中的风险，加速创新成果产业化。

　　在加快先进环保技术装备推广应用方面，《意见》提出探索建立以环保装备用户企业评价为基础的优秀环保装备推荐清单，强化供需对接，推动优质装备更大规模推广应用。

　　中国环保机械行业协会名誉会长王亦宁指出，针对市场呈现“低端拥挤、高端缺失”的结构性矛盾，《意见》推动建立以用户端为主导的采购评价机制，鼓励用户综合先进环保技术装备的性能、效率、能耗、水耗、寿命、运维等多方面指标，优化评标规则落实“优质优价”采购导向，同时从国家层面强化全链条供需对接服务，打通供需信息不对称的堵点。

　　当前，环保装备制造业已形成了一批百亿级龙头企业，并培育了358家符合环保装备制造业规范条件的企业。中国工程院院士、哈尔滨工业大学环境学院副院长马军认为，《意见》通过技术创新、市场拓展、产业结构优化等多方面的支持，将推动环保装备制造业从传统的污染治理向绿色、低碳、循环发展全面升级，提升行业的整体竞争力和可持续发展能力。同时，也将帮助企业在技术、市场、资金、人才等方面实现突破，促进企业长期稳定发展。

（文章来源：经济参考报）