低空经济发展势头迅猛，成为国家战略新兴产业。

3月5日，十四届全国人大三次会议开幕会在北京人民大会堂举行。国务院总理李强作政府工作报告。报告明确提出，要推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。这一战略部署标志着低空经济正式上升到国家战略层面。

围绕以路空协同推动低空经济安全健康发展的话题，全国政协经济委员会副主任、交通运输部原副部长戴东昌在全国两会期间接受了《每日经济新闻》记者的专访。戴东昌表示，交通运输行业是低空经济发展的重要组成部分，应充分发挥先行引领和基础支撑保障作用，通过地面交通设施与低空资源的深度融合，打造覆盖全国、标准统一的低空交通网络。

近年来，国家对低空经济发展作出了一系列重大战略部署。2021年，《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济纳入发展规划；2023年底的中央经济工作会议明确提出要打造低空经济等战略性新兴产业；2024年，“低空经济”首次写入政府工作报告；今年的政府工作报告则进一步提出深入推进战略性新兴产业融合集群发展，推动低空经济等新兴产业安全健康发展。

交通运输是低空经济发展的重要支撑。截至2024年底，我国综合立体交通网总里程已超过600万公里，为低空经济发展提供了坚实的底座支撑。戴东昌指出，交通运输行业有条件、有基础充分发挥先行引领和基础支撑保障作用，有效协同地面交通设施和低空空域资源，建立路空协同的低空经济体系。

目前，一些地方已经开始实践探索路空协同发展。例如，浙江省正沿交通廊道研究布局低空航路，通过“浙江省现代化交通产业集群试点”探索“交通+产业+临空+低空”协同；江苏交控集团努力打造低空经济核心能力体系；山东高速集团构建省域路空协同低空天网；成都正式投用全国首个阶梯式低空空域，低空运营航线已超过70条。

尽管发展势头迅猛，但路空协同建设仍面临多重挑战。戴东昌建议，首先要做好路空协同发展的顶层设计，强化组织协调，建立中央统筹、部委协同、地方联动的路空协同工作机制。其次是打造路空协同的综合立体交通廊道，依托公路、水路等交通廊道，向低空交通拓展。三是搭建路空协同的“一张网”统管平台，实现数据复用和高效协同。四是在国家实施层面，优先依托全国高速公路网及其场站、服务区和充电设施，加快建设覆盖全国、路空协同的综合立体交通廊道和数字底座。

（文章来源：每日经济新闻）