每经记者 余蕊均 淡忠奎

　　2025年全国两会正如火如荼地进行。政府工作报告明确提出，要加快建设统一开放的交通运输市场，并启动降低全社会物流成本的专项行动。在此背景下，经济大省四川聚焦于长江第二大支流——嘉陵江，致力于推动多式联运的快速发展。

　　据《每日经济新闻》记者了解，四川代表团已向十四届全国人大三次会议提交了一份提案，即《关于加快嘉陵江多式联运体系建设促进内河航运降本增效的建议》。该提案旨在争取国家政策支持，以推进嘉陵江航道的提级扩能、完善港口集疏运设施，并实现干支流航运的高效衔接。

　　嘉陵江，作为国家批准的18条高等级航道之一，流经陕甘川渝四省市，连接大西北和川东北地区，是“疆煤入渝”“晋煤入川”公铁水联运的关键通道。数据显示，2023年嘉陵江的货运量达到了2848万吨，同比增长84%。以广元港至重庆港为例，航运时间约为7天，每吨货物的综合运价比公路、铁路分别低100元和30元左右，显著降低了区域内的物流成本。

　　根据《四川省内河水运发展规划（2023-2035年）》，嘉陵江高等级航道起于广元铁路桥，途经广元、南充、广安，最终在重庆朝天门汇入长江干线。其中，广安港、南充港、广元港均被列为地区性重要港口。自2019年以来，嘉陵江实现全江复航，目前基本达到四级航道标准，可通行500吨级船舶，在丰水期甚至可通过1000吨级船舶。

　　然而，嘉陵江航道仍面临一些挑战，如上游水东坝和下游井口航电枢纽的建设尚未推进，广元港和南充港等主要港口尚未实现铁路专用线直达港区，整个航道也缺乏夜航设施设备等。这些问题影响了嘉陵江的航运效率和物流成本的进一步降低。

　　为了打通“铁转水”等多式联运的瓶颈，降低全社会物流成本，四川代表团建议相关部门加速推进航道全线达标攻坚，并达到规划的三级航道标准。同时，加快嘉陵江最后一级井口枢纽和第一级水东坝枢纽的前期工作，并推动开工建设。代表团还呼吁将嘉陵江航道相关工程纳入“两重”建设支持范围，以推动航道的提级扩能。

　　此外，代表团还建议完善嘉陵江港口集疏运设施，特别是推动广元港、南充港等主要港口的铁路专用线建设，以实现铁水联运的无缝衔接。这将促进煤炭、粮食、矿产等大宗货物的“铁转水”，以及铝土矿、粮食等物资的“公转水”。

　　代表团还建议推动干支流航运的高效衔接，呼吁相关部门建立“嘉陵江电调、水调、航调协同”的联合调度机制。同时，开行与长江干流航线、班轮时刻相衔接的嘉陵江至重庆主要港口的集装箱班轮，以缩短货物在重庆果园港、万州新田港等长江上游枢纽港的中转时间。远期目标是将嘉陵江的年吞吐量提升至4000万吨以上，为长江经济带的绿色高质量发展贡献力量。

（文章来源：每日经济新闻）