免费学前教育，正逐步从人民的热切期盼，变为触手可及的现实，成为国家教育政策的重要一环。

　　3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中明确提出了一系列“惠民生”举措，其中“逐步推行免费学前教育”的内容一经发布就广受好评。这一具有“突破性”的改革举措，是推进学前教育普及普惠发展的关键，有助于降低家庭保育教育成本，促进人口长期均衡发展。

　　事实上，“逐步推行免费学前教育”并非首次提出。去年通过的《学前教育法》及今年年初印发的《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》均有提及。政府工作报告起草组负责人表示，这是学前教育发展的重要里程碑。

　　为何采取“逐步推行”的路径？专家指出，这与我国学前教育的投入机制密切相关。目前，学前教育经费主要由县一级财政负担，因此地方财政状况成为关键因素。由于各地县级财力差异大，免费学前教育需渐进推进。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，未来各级人民政府需不断加大学前教育财政投入，缩小不同家庭儿童享用公共财政经费的差距。目前，学前教育经费分配存在不公问题，公办园与民办园之间的经费差距显著。

　　数据显示，2019年至2023年，我国学前教育总投入增加1283亿元，生均经费从8600元增至16243元，但95%的一般公共预算经费用于公办园。储朝晖强调，普惠性学前教育应转向包容性普惠，让所有孩子均等享受学前教育的财政经费。

　　实施免费学前教育意味着财政需持续加大投入，尤其在民办普惠性幼儿园上。教育部数据显示，民办幼儿园数量和在园幼儿数占全国比重分别为54.47%和43.77%，已成为学前教育的重要力量。

　　中国民办教育协会原副会长杨志彬表示，推行免费学前教育是学前教育事业的方向，但需逐步实施，缩小公办民办幼儿园差距。他强调，国家对民办普惠性幼儿园投入不足，需加大财政投入。

　　近十年来，学前教育经费增速最快，年均增幅达14.8%。县级财政作为买单方，正加大投入保障。教育部教育督导局数据显示，自2020年启动县域学前教育普及普惠督导评估工作以来，各地普遍加强了对学前教育的重视和投入。

　　未来，经费保障到位仍是学前教育普及普惠县的工作重点，确保所有孩子都能享受到高质量的学前教育。

（文章来源：中国经营报）