21世纪经济报道记者肖潇王俊北京报道

　　近年来，多起网络暴力事件引发社会广泛关注。去年4月，网友“胖猫”因感情问题投江自杀，随后其女友遭受人肉搜索、造谣、谩骂；在此之前，游戏主播“开盒人肉”、粉发女孩被网暴后跳楼身亡，网课平台老师多次受到言语暴力和诬陷，这些事件都牵动着人心。

　　2025年全国两会期间，最高人民法院研究室主任周加海在接受21世纪经济报道采访时表示，网络暴力被害人往往难以追溯信息源头、查明扩散路径，甚至无法确认网暴者真实身份，因此维权困难。为依法治理网络暴力，最高人民法院联合最高人民检察院、公安部细化了网络侮辱、诽谤犯罪的公诉标准。

　　网络暴力多发于社交平台，平台应承担何种治理责任？周加海指出，社交平台作为信息“集散地”，部分平台未及时、规范履行信息网络安全管理义务，导致违法信息大肆传播，网络暴力蔓延。

　　他强调，要强化源头治理，压实网络平台审查责任。“最高人民法院将进一步回应社会关切和司法实践需要，适时发布网络暴力典型案例，持续增加司法政策供给。”周加海说。

　　严打网络“水军”“打手”，遏制“黑灰产”炒作

　　21世纪：近年来，网络暴力案件趋势如何？法院在办理此类案件时面临哪些难点，采取了哪些措施？

　　周加海：为充分发挥司法职能，2023年9月，最高人民法院联合最高人民检察院、公安部发布了《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》。从统计数据看，网络暴力刑事案件呈先升后降趋势，网络诽谤公诉案件2023年较2022年增长10.3%，2024年则回落超过40%；极端个案大幅减少，表明网络秩序好转，但仍需全社会共同努力。

　　人民法院严格落实指导意见，聚焦难点堵点，提升治理效能：

　　一是激活公诉功能，降低维权成本。由于网络虚拟性和用户匿名性，被害人难以追溯信息、查明路径，确认身份成本高。法院落实协助取证规定，细化公诉标准，激活公诉功能。

　　二是严打网络“水军”“打手”，遏制“黑灰产”。网络暴力背后常有职业“水军”参与，法院对症施策，从重处罚。

　　三是多点发力，矫正“法不责众”倾向。网络暴力参与者众多，责任认定复杂。法院厘定行为罪责，严惩恶意发起者、组织者，推动多元共治。

　　21世纪：社交平台在推荐算法、评论区管理等方面责任备受关注。平台违法时，需承担何种责任？法院有无共识性规则或案例？

　　周加海：自媒体兴起，社交平台积极作用突显，但暴力信息易滋生蔓延。作为网络服务提供者，平台依法履责、规范运营对维护网络安全、阻断暴力信息传播至关重要。

　　实践中，平台未及时履行管理义务，导致暴力信息传播。法院发挥审判职能，引导平台依法运营，共同遏制网络暴力。

　　一是强化源头治理，压实平台主体责任。要求平台履行管理义务，阻断暴力传播链条，协助受害者取证维权。

　　二是强化案例指引，提炼裁判规则。如涉及未成年人隐私、涉性谣言等严重侵权信息，平台未尽到更高注意义务，需承担连带责任。

　　三是明确刑事罪责，引导平台履行义务。平台不依法履行管理义务，致使违法信息传播的，将依法处罚。

　　21世纪：接下来，人民法院如何加强网暴治理？

　　周加海：一是维护网民人格权益，依法审理网络暴力案件，整治乱象。

　　二是提升治理效能，增加政策供给，完善裁判规则，强化案例震慑。

　　三是推动多元共治，维护清朗网络生态，强化价值引领，压实责任，推动综合治网。

　　人民法院案例库去年入库案例达4790多件

　　21世纪：人民法院案例库上线一年，取得哪些成效？

　　周加海：案例库注册用户超120万，浏览量突破2200万。入库案例质、量稳步提升，覆盖常见罪名、多发案由，回应法治需求。

　　案例库促进办案质效提升，矛盾纠纷化解。2024年，超18万件案件参考入库案例，增强裁判说服力，推动源头预防。

　　21世纪：案例库下一步工作方向是什么？

　　周加海：一是增加案例供给，确保质量，加强重点领域案例编选。

　　二是提升案例意识，推动“以用促建”，用于释法说理。

　　三是加强信息化支撑，完善平台功能，精准识别、推送案例，优化用户体验。

（文章来源：21世纪经济报道）