最高人民法院加强网络暴力治理,推动案例库建设
AI导读:
近年来,多起网络暴力事件引发社会关注。最高人民法院加强网络暴力治理,细化公诉标准,强化源头治理,压实网络平台责任。同时,推动人民法院案例库建设,提升办案质效,促进矛盾纠纷化解。
21世纪经济报道记者肖潇王俊北京报道
近年来,多起网络暴力事件引发社会广泛关注。去年4月,网友“胖猫”因感情问题投江自杀,随后其女友遭受人肉搜索、造谣、谩骂;在此之前,游戏主播“开盒人肉”、粉发女孩被网暴后跳楼身亡,网课平台老师多次受到言语暴力和诬陷,这些事件都牵动着人心。
2025年全国两会期间,最高人民法院研究室主任周加海在接受21世纪经济报道采访时表示,网络暴力被害人往往难以追溯信息源头、查明扩散路径,甚至无法确认网暴者真实身份,因此维权困难。为依法治理网络暴力,最高人民法院联合最高人民检察院、公安部细化了网络侮辱、诽谤犯罪的公诉标准。
网络暴力多发于社交平台,平台应承担何种治理责任?周加海指出,社交平台作为信息“集散地”,部分平台未及时、规范履行信息网络安全管理义务,导致违法信息大肆传播,网络暴力蔓延。
他强调,要强化源头治理,压实网络平台审查责任。“最高人民法院将进一步回应社会关切和司法实践需要,适时发布网络暴力典型案例,持续增加司法政策供给。”周加海说。

严打网络“水军”“打手”,遏制“黑灰产”炒作
21世纪:近年来,网络暴力案件趋势如何?法院在办理此类案件时面临哪些难点,采取了哪些措施?
周加海:为充分发挥司法职能,2023年9月,最高人民法院联合最高人民检察院、公安部发布了《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》。从统计数据看,网络暴力刑事案件呈先升后降趋势,网络诽谤公诉案件2023年较2022年增长10.3%,2024年则回落超过40%;极端个案大幅减少,表明网络秩序好转,但仍需全社会共同努力。
人民法院严格落实指导意见,聚焦难点堵点,提升治理效能:
一是激活公诉功能,降低维权成本。由于网络虚拟性和用户匿名性,被害人难以追溯信息、查明路径,确认身份成本高。法院落实协助取证规定,细化公诉标准,激活公诉功能。
二是严打网络“水军”“打手”,遏制“黑灰产”。网络暴力背后常有职业“水军”参与,法院对症施策,从重处罚。
三是多点发力,矫正“法不责众”倾向。网络暴力参与者众多,责任认定复杂。法院厘定行为罪责,严惩恶意发起者、组织者,推动多元共治。
21世纪:社交平台在推荐算法、评论区管理等方面责任备受关注。平台违法时,需承担何种责任?法院有无共识性规则或案例?
周加海:自媒体兴起,社交平台积极作用突显,但暴力信息易滋生蔓延。作为网络服务提供者,平台依法履责、规范运营对维护网络安全、阻断暴力信息传播至关重要。
实践中,平台未及时履行管理义务,导致暴力信息传播。法院发挥审判职能,引导平台依法运营,共同遏制网络暴力。
一是强化源头治理,压实平台主体责任。要求平台履行管理义务,阻断暴力传播链条,协助受害者取证维权。
二是强化案例指引,提炼裁判规则。如涉及未成年人隐私、涉性谣言等严重侵权信息,平台未尽到更高注意义务,需承担连带责任。
三是明确刑事罪责,引导平台履行义务。平台不依法履行管理义务,致使违法信息传播的,将依法处罚。
21世纪:接下来,人民法院如何加强网暴治理?
周加海:一是维护网民人格权益,依法审理网络暴力案件,整治乱象。
二是提升治理效能,增加政策供给,完善裁判规则,强化案例震慑。
三是推动多元共治,维护清朗网络生态,强化价值引领,压实责任,推动综合治网。
人民法院案例库去年入库案例达4790多件
21世纪:人民法院案例库上线一年,取得哪些成效?
周加海:案例库注册用户超120万,浏览量突破2200万。入库案例质、量稳步提升,覆盖常见罪名、多发案由,回应法治需求。
案例库促进办案质效提升,矛盾纠纷化解。2024年,超18万件案件参考入库案例,增强裁判说服力,推动源头预防。
21世纪:案例库下一步工作方向是什么?
周加海:一是增加案例供给,确保质量,加强重点领域案例编选。
二是提升案例意识,推动“以用促建”,用于释法说理。
三是加强信息化支撑,完善平台功能,精准识别、推送案例,优化用户体验。
(文章来源:21世纪经济报道)
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