AI导读：

全国人大代表陈达建议引入区块链技术强化预付式消费监管，保护消费者权益。预付式消费经营主体占比近30%，年交易额超10万亿元，但投诉率和风险事件急剧上升。建议加快立法，建立协同监管机制，利用新技术提升监管效能。

　“我作为一个普通消费者，也曾深受预付式消费的困扰。”今天（7日），全国人大代表、东浩兰生集团上海工业商务展览有限公司智慧能源展部经理陈达在审议时提到，政府工作报告强调大力提振消费，他建议引入区块链技术强化预付式消费监管，切实保护消费者权益。

　陈达指出，数据分析显示，全国预付式消费经营主体已近市场总量的30%，年交易额突破10万亿元，占社零总额的25%。然而，消协数据显示，主要城市的预付式消费投诉率和风险事件急剧上升。

　“预付式消费在促进消费、激发市场活力方面发挥积极作用，但同时也带来了一系列矛盾纠纷，增加了城市治理难度，积聚了社会不稳定因素。”陈达表示，预付式消费问题主要体现在消费者权益保护难、经营者信用管理缺失、金融服务滞后、监管机制不健全等方面。

　例如，消费者常受虚假宣传误导，合同中存在不利于消费者的条款，经营者收款后服务质量下降或价格上涨。此外，信用管理机制缺失、信息披露不足、信用风险难测等问题频发，导致市场信用环境恶化。

　预付式消费行业的发展痛点、市场运行堵点及政府监管难点已引起广泛关注。陈达建议，首要任务是加快立法，明确监管部门职责，确保积极履职，维护市场秩序。

　其次，建立由市场监管、行业主管等部门组成的预付消费协同监管机制，发挥行业协会作用，引入市场化组织，构建全周期、全链条的信用风险管理体系。

　随着数字化智能化技术的发展，多地政府及机构已具备较强技术支撑能力，为预付式消费数智监管奠定基础。陈达建议应用大数据、区块链、人工智能等技术，开发预付式消费联盟链及配套平台，利用智能合约等技术提升监管效能。

　“上海已提出运用区块链技术开发预付式消费联盟链及数智平台。”陈达提到，可选择上海等省市作为试点，给予政策支持，总结经验，实现全国推广。

（文章来源：上观新闻）